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我国有机食品的发展现状前景与对策
我国有机食品的发展现状、前景与策略
[内容摘要] 有机食品是现代农业的代表产物,在我国发展已有20余年,起步晚,发展快,但发展水平低。鉴于有机农业的生态、经济与安全营养效益,我国应当积极发展有机农业;但囿于其亲力、亲为而拒绝现代科技的耕作方法,有机食品成本与价格高昂,生产效率低,安全营养性也只是相对的,不可能大规模推广。因此我国有机食品发展应采取合理规划、完善产业链与相关产业、品牌战略、健全法律标准体系与环境保护的策略。
[关键词] 有机食品;发展现状;发展前景;发展策略;产业链
一、我国有机食品发展的现状
(一)“有机食品”兴起的背景
“有机食品”的概念是现代农业、生态农业的产物。在人类文明进入工业时代后,文明与环境的矛盾日益激化与严重,农业作为与环境紧密联系的一种产业,其自身与所依赖的环境不可避免地遭受到来自工业等其他产业的猛烈冲击,在享受不少益处之时,农产品及其加工之各类食品的污染问题日益严重,并威胁人类及整个生态链的可持续发展安全。进入20世纪后,人类愈发注重追求无污染与高品质的健康食品,有机食品由是而生。现代有机食品起源于1924年德国兴起的“生态动态农业”。经过数十年的发展,至上世纪九十年代,有机农业获得了大规模、广深度的发展,成为独立的新兴产业。国际有机农业运动联盟率先规范了有机农业组织的基本条件与守则。
(二)有机食品的概念
所谓有机食品,指生态环境未受到污染,生产活动有利于建立和恢复生态系统良性循环,在原料的生产和加工过程中既不使用农药、化肥、生长激素等化学合成物质,又不采用转基因技术及其产品,不采用其他不符合有机农业原则的技术与材料,符合国家或国际有机食品标准的,通过有权机构认证、获得有机食品标志、可供饮食的农产品及其加工产品。国家环保局有机食品发展中心(OFDC)便认为,来自有机农业体系,根据有机认证标准生产与加工,经独立的有机食品认证机构认证的农产品及其加工品等就是有机食品,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品以及调料等。
(三)有机食品在我国
1、总体评价:起步晚,发展速度快,发展水平低。我国于1990年首次实现了有机食品的出口。1995年,国家环境保护总局制定《有机食品标志管理章程》和《有机食品生产和加工技术规范》,其《有机产品认证标准》与国际通行标准基本一致,标志我国有机食品产业开始进入规范化管理阶段此至今,有机食品产业开始了在我国的迅速发展。但有机农业仍处于起步至发展阶段。
2、发展成果:形成产业链,行业产值集群迅速。目前全国范围内已建立数量颇多的有机食品生产基地,产品品种数量正在不断增加,截止于2007年全国约有2512家有机生产企业,有机面积共358.6万hm2、转换面积15.82万hm2,合计约374.42万hm2。2011年,全国已有有机食品认证机构24家。21世纪以来,中国有机食品销售额持续攀升,年增长率在15%以上,其中2006年,中国有机食品出口值约为3.5亿美元;2007年,中国有机食品总销售额达40亿元。一些典型地区,如内蒙古自治区乌拉特中旗,坚持培育拓展有机产业链,以其“高塔儿梁”品牌为核心,在引进资金、基地建设、申报认证、产品推广与销售服务等方向取得了不小的成就。就全国看来,国内有机食品消费正在以每年30%~50%的速度增长。
3、缺陷与不足:产业比重低,市场体制不健全,运营、认证存在虚假现象。具体说来:第一,有机农业产业比重低。2006年,中国有机食品出口值为3.5亿美元,占中国食品出口总值的1.2%。现阶段,我国有机食品市场份额仍只有0.02%左右,距离欧美发达国家3%~5%的比例仍有百倍差距。第二,有机食品行业市场机制不健全。我国有机食品市场可以这样来概括:行业广阔,企业弱小;重视生产,忽视销售;产业链易现断裂,产供销一体化水平低;缺乏系统运营模式。第三,有机食品造假现象严重。一些不法商贩垂涎于有机食品的高价,或根本上假冒有机食品,或暗箱操作获得有机食品认证,或本已获得有机食品认证却以假充真、以次充好。如《广州日报》的一位记者在市场调查中,发现有的有机食品认证机构滥用职权,只要交纳足够的认证费用就可以获取认证。
二、我国有机食品发展的前景
(一)国际视野中的有机食品行业
1、有机食品的兴起与盛行
德国创立“生态动态农业”概念后,特别是进入20世纪50年代以来,有机食品在欧美发达国家进入了其黄金发展时期。其最大优势莫过于自身系安全食品“塔尖”的地位。综而言之,有机食品行业一贯将食品质量、可追溯性、环境保护与动物福利作为自身的优势并予以贯彻,取得了重大成就。据国际贸易中心数据反映,1997年,美、英、法、德等10个发达国家有机食品销售额已逾100亿美元。近一个时期,美欧日有机食品销售额平均增长率为25%~30%。美、法、荷三国更是有机食品消费大国,
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