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旅游旺季的游客旅游安全义务
旅游旺季的游客旅游安全义务
摘要:安全是旅游业的生命线。旅游安全是保证旅游活动正常进行的重要因素之一,是近年来旅游学术界比较关注的研究热点问题。文章从旅游过程中游客的安全义务入手,从多个方面分析了目前的游客旅游安全管理现状,提出了旅游安全管理中需要游客注意的各个方面问题的对策和建议。
关键词:安全保障义务;旅游旺季;法律责任
近几年来,随着假期和出游人数的增多,旅游过程中出现的人身意外伤害事件越来越多,因而多数游客在事后都会向旅行社和景点管理单位索赔全部。《旅游法》第六章第八十二条规定,“旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助......旅游者接受相关组织或者机构的救助后,应当支付应由个人承担的费用”。这条规定为旅游者出游提供了更坚实的安全保障,但也规定了由旅游者造成的,旅游者应当承担相应责任。本条规定可引导旅游者树立健康、文明、环保、安全的旅游意识,承担社会责任的意识,加强自我保护的意识,以及旅游救援保险的投保意识[1]。据新华网2015年5月4日报道内容,“虽然旅行社和景点管理人对游客负有一定的安全保障责任,但对自己的人身安全,游客才是第一责任人,必须尽到充分注意义务。”在现实中,许多旅游事故中的发生是由旅游者自身的原因造成的,所以旅游旺季的旅游安全义务与游客的自我安全意识之间是密不可分的,游客履行安全义务才能保障自身安全,将损失降到最低。
旅游安全现状
我国旅游业发展前景喜人,除少数几年外,我国入境旅游一直保持两位数增长。进入21世纪以来,国家旅游局更是提出了建设“世界旅游强国”的长远发展战略目标。这种良好的发展势头一方面增强了我们发展旅游的信心,另一方面又间接造成整个行业的危机意识淡薄。旅游业是一个关联性强且很敏感的产业,伴随着国内市场需求的扩大和经济全球化的增强,各种突发性事件对国内旅游业的冲击日益表现出来[2]。如2003年的“非典”事件,我国的旅游业遭受到有史以来最严重的一次停顿。若以美国“9.11”事件为参照点,SARS比“9.11”事件严重5倍。2015年6月1日“东方之星”长江翻沉事件更是让国民对我国的旅游安全管理感到质疑。
危害旅游安全的因素
旅游环境的分析
旅游活动的开展需要一定的自然环境和社会环境基础,而这个基础却存在许多不稳定因素,表现出旅游环境的不安全状态,主要包括自然环境因素和社会环境因素。自然灾害的组合构成了旅游自然环境的不安全状态,一旦旅游活动面临自然灾害尤其是骤发性自然灾害时,安全事故将不可避免地发生。如2001年,贵阳百花湖景区突发的狂风暴雨掀翻了2条船,造成33名游客落水,其中32名游客被救,1名失踪。社会环境的不安全状态主要来源于社会与管理灾害,包括战争、恐怖主义、社会动乱、犯罪活动、火灾、旅游设施管理差错等引起的灾难或损害。社会动乱和恐怖活动给旅游业带来的冲击也不可轻视,如美国“9.11”事件,这些事件给计划前往该地旅游的人们造成严重的心理恐惧。
管理不完善
管理失误对环境和行为造成的影响加重了旅游环境的不安全[3],从两方面来说,大规模的旅游开发在一定程度上破坏了旅游地的山体、水体、大气、动植物群落以及其它生态环境,引发了一些自然灾害。另一方面,管理疏忽和失误也会使社会环境恶化,引发针对旅游者的各种犯罪活动增加,尤其在旅游旺季时表现更加明显。
旅游者行为分析
部分游客刻意追求高风险旅游行为,增大了事故发生的可能性。在实际旅游活动中,个别游客常常不顾生命安全去寻求一种危险刺激,这种逆反心理与马斯洛的理论观点恰恰相悖。包括极限运动、峡谷漂流、探险旅游、野外生存等在内的一批惊、险、奇、特的旅游项目成为流行时尚。然而,追求过分强烈刺激的代价往往是旅游者人身安全保障的牺牲。这类高风险活动对旅游者和旅游经营者均有极高的要求,游客自身失误或任何一丝管理疏忽即可导致人身伤亡事故的发生。近年来,此类事故发生较为频繁。如2000年浙江天目溪漂流事故导致1人死亡;同年江西三爪仑森林公园漂流事故造成1名大学生游客溺水身亡。此外,旅游者无意识进行的一些不安全行为也会引发安全事故,如烟头的随意扔弃、干旱季节里的野炊、野外烧烤等行为引发山林大火,误入泥泞沼泽地、有瘴气的山谷或大型食肉类动物、毒蛇及部分猛禽经常出没的地方而意外丧身。
二、旅游旺季的游客旅游安全义务
(一)基本注意事项
随着旅游业的发展,越来越多的游客选择与家庭一起在节假日出游,尤其是家中有小孩或者老人的家庭,更容易在旅游过程中发生意外。
据国内首份《2014国民家庭亲子关系报告》显示,有七成的父母在陪孩子的时候玩手机,把孩子放在一边自己玩。父母在玩手机是不能随时留意孩子的情况,出现突发事件就不能及时起到保护作用,这样就大大加大了小孩的走失率。在游客自由活动期间,游客应该根据自身
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