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(胡老师)旅游规划作业
一、旅游规划概述
1 旅游规划的基本概念
规划是对未来可能的状态所进行的一种设想或构想,以找到达到不同情景所采取的不同策略。旅游规划是规划的一种,人们对它的看法基本一致,如旅游规划是“对旅游未来状态的设想,或是发展旅游事业的长远的、全面的计划”(卢云亭,1991),旅游规划是“在调查研究与评价的基础上寻求旅游业对人类福利及环境质量最优贡献的过程”(Getz,1985);旅游规划是“经过一系列选择决定适合未来行动的过程”(Gunn,1979),旅游规划是“预测和调节系统内的变化,以促进有秩序地开发,从而扩大开发过程社会、经济与环境效益”(Murphy,1985)。旅游规划是对未来旅游发展状况的构想和安排,以追求最佳的经济效益、社会效益和环境效益(周晓霞,2008)。崔佳(2010)在总结国内外专家和学者对旅游规划做过的界定时提出,旅游规划是在旅游地及其旅游资源调查评价的基础上,针对旅游地及其旅游资源的属性、特色和旅游市场的发展规律,根据社会、经济和文化发展趋势特别是旅游市场的需求,对旅游资源进行科学的保护和开发利用,并寻求旅游业对社会发展的经济效益和环境效益的最优贡献的统筹部署和具体安排(马勇、李玺,2006)。
2旅游规划的研究对象
旅游规划的研究对象就是旅游地。旅游地也称为旅游目的地。在传统旅游理论上,旅游目的地的范围更多的是从地理意义上划分的,如按城市、国家、岛屿划分,但随着旅游业的发展,现在人们发现目的地更多的是一个因人而异的主观概念。例如,对于一个德国商务旅游者来说,伦敦是一个目的地。而对于一个日本度假旅游者来说.整个欧洲是一个目的地。或者以游船为例,有的人认为游船本身就是目的地,有的人则认为游船沿途停靠的口岸才是目的地。当然目的地有时会因地理上或政治上的障碍物而被人为地划分开来,这不能反映消费者的意愿和旅游业的功能,最突出的例子是阿尔卑斯山滑雪区被法国、奥地利、瑞士和意大利4个国家分别经营。为研究方便,人们把目的地的界限划分定义为一个特定的地理区域,被旅游者公认是一个独立完整的个体,有统一的旅游业管理和规划的政策司法框架,即有统一的目的地管理机构。这个概念强调了从旅游者角度看待旅游地,而不是从城市或国家等旅游地自身的角度,因为旅游者需求的整体性和连续性,旅游地包含的范围更广,要素和内容更多,相互间关系更复杂,所以可以将旅游地视为一个复合系统。
按照空间尺度和地域大小,旅游地总体上可以分成7类。
(1)跨国旅游地。如南美玛雅文化旅游区,阿尔卑斯山滑雪区。
(2)国家旅游地。一个独立的国家或地区都可以视为一个旅游地,如中国。
(3)跨省旅游地。如中国香格里拉生态旅游区。
(4)省级旅游地。在行政区划的既定情况下,在中国现实工作中,具有重要意义,如云南省旅游地。
(5)跨城市旅游地。如苏(州)杭(州)旅游地。
(6)城市旅游地。城市是最重要的旅游地类型。从中国旅游发展情况看,更多地把城市作为客源的集散地,却忽视了其目的地的功能。20世纪90年代后期才给予重视。如深圳、广州。
(7)主体旅游功能突出的旅游地。如度假旅游地、探险旅游地、森林旅游地等。但不是一般所说的旅游景区、景点概念,大尺度的旅游景区与其有相重合的一面,若干旅游景点可能构成一个主体旅游功能突出的旅游地,但只就一个景点本身不足以构成一种类型的旅游地,如黑龙江省莲花湖旅游区。
以上分类之间有相重合的一面,如各类不同主体旅游功能突出的旅游地构成一个城市旅游地的全面形态,各个城市旅游地构成一个省级和国家级整体旅游地,各个国家旅游地或其中一部分组合构成跨国旅游地;也有相区别的一面,其中跨国旅游地、国家旅游地是大尺度的概念,跨省旅游地、省级旅游地、跨城市旅游地、城市旅游地是中尺度概念,主体旅游功能突出的旅游地是中等偏小尺度的概念。
3旅游规划的研究内容
从旅游规划通则的要求出发,结合旅游规划实际,旅游规划的研究是从旅游地和旅游规划的界定人手,分别阐述了旅游及其规划的理论基础、旅游资源评价与规划、旅游市场调查分析与拓展、旅游发展战略、旅游主题定位与旅游形象策划、旅游规划的空间布局及功能分区、旅游产品设计、旅游服务设施及旅游基础设施规划、旅游投融资及效益分析、旅游规划保障体系。实务部分融入实例分析,便于学生理解与掌握。
(1)阐明旅游规划的定义和研究内容,揭示旅游规划与其他规划的关系。
旅游规划以旅游地为研究对象,在规划的过程中将旅游与资源、环境之间的单向索取性开放模式转化成为一种协调、互惠的多向供给性开放模式。旅游规划的界定,以及揭示旅游开发与旅游规划的关系是旅游规划的重要任务。
(2)))
第一,科学地确定旅游发展的战略,选择体现地方旅游资源特色、具有旅游吸引力的旅游产品、旅游项目,促进旅游业的发展。
第二,通过旅游规划,提供良好的旅游服务基础设施及娱乐设施
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