[矿山事故高发的主要根源.docVIP

矿山事故高发的主要根源 ? ?说明：前两天发的《从一次矿难事故的调查结果说起》和《矿山受难者亡灵对管理者的责问》两篇贴子受到管理员的推举和网友们的关注，说明大家对矿山事故、矿难的社会问题很关心，我在这里表示非常感谢。为了让关注矿山、关注矿难话题的网友对矿山有更多、更深入的了解，所以再发这一篇贴子。不好意思多占了一点篇幅。 ???? 一? 矿山事故高发的严峻形势 中、小型矿山的快速发展，一方面既为国家的经济发展提供了重要支持，对地方经济的繁荣起了不可低估的作用，对解决农村大量劳动力就业、保持社会稳定立下血汗功劳，另一方面也给国家、地方政府和社会带来了问题，这就是矿难事故。近年来矿山事故高发，甚至重大、特大事故不断，引起社会广泛关注和强烈反响。 据有关资料显示，2006年全国非煤矿山企业共发生事故1872起，死亡2277人。2007年非煤矿山有94753座，上半年，全国非煤矿山发生事故815起，死亡1026人，全年发生事故1861起，死亡人数2188人。 2008年，全国乡镇煤矿企业发生事故1460起，死亡人数2360人。 2009年上半年，煤矿发生事故749起，死亡人数1175人。 我国矿山事故情况同先进国家相比，差距很大。据1997的资料显示，我国非煤矿山百万吨死亡人数是南非的4.6倍，俄罗斯的13.7倍，美国的14.5倍。2002年，我国所有矿山事故死亡总人数9047人，美国死亡112人。美国77年矿山事故死亡人数273人，2001年72人，2004年55人。在美国，矿山属于安全的行业，而在我国，则属于高危行业。 2006年三月至2007年三月，我国非煤矿山发生缺氧窒息和炮烟中毒三人以上十人以下的事故有15起，事故中有6起是矿长、副矿长、工段长、施工队长、管理人员，有9起是生产员工，即农民工，其中主要是排渣工和炮工。 发生这些事故的直接原因，几乎都是一样的，即是遇难者所进入的地点都是没有经过有效通风，要么是通风了，但风筒出了问题，或通风道堵塞，或设备有故障，通风无效；要么根本就没有通风。他们难道不知道里面会缺氧，会有毒气，会死人吗？ 按道理，他们都应该知道。农民工入矿，都应该经过培训。尤其是矿长、管理干部，他们更应该具备矿山安全的基本知识，爆破后或通风不良的矿井，未经可靠有效的机械通风，是禁止人员进入的，可是他们却贸然进入而付出了生命的代价。这是为什么？只能有一个解释，就是：他们根本上没有这方面的知识，或者思想麻痹。 二 ?矿山事故高发的根本原因 去翻阅那些事故案例分析，原因分析中出现得最多的字眼就是：“未经培训”、“培训不到位”、“无安全意识”，或者“管理混乱”、“管理软弱”、“制度不健全”、“制度不落实”。 就是说，培训不到位、管理不到位是发生事故的最主要原因，也是普遍原因。 面对矿山事故高发的严峻形势，近年来国家采取了很多措施，事故起数和死亡人数都有所下降，但形势依然不容乐观。 矿山本身是高危行业（在机械化水平相对落后的情况下）。矿山行业的快速发展，我国在人力资源素质、中介机构服务、政府管理等方面都严重滞后。这些工作滞后的结果，就造成矿山从业人员素质长期处于低下状态，不能适应矿山专业性强、危险性高的实际需要。培训不到位、管理不到位正是暴露了政府和社会的服务工作严重滞后的问题。 目前我国矿山事故高发，有人把原因归结到大量小型矿山的存在上面。其实这只是诸多原因的一个，并不是根本原因。 矿山的生产，要靠人去操作。就算是机械化程度比较高的矿山，最终也还是要人去操作。人的因素起关键作用，生产员工素质高低是决定生产安全与否的根本因素。许多安全条件好的国营大矿山一样出大事故就是证明。现在一般矿山都是搞承包，而正规矿工是越来越少，百分之八十以上都是农民工。不管矿山有多大，有多正规，最终的操作还是要落到员工身上，甚至落到农民工身上。大量低素质的农民工进入矿山行业，培训工作没有跟上去，管理工作没有跟上去，这才是事故高发的根本原因。当然，在目前，小型矿山几乎全部还是采用手工操作的条件下，矿山本身的特殊环境，是事故的第一因素。 矿山事故高发的原因，概括起来有三条： （一）、 环境因素 ??? 凡是有人员伤亡的事故发生，必定有一个发生事故的环境。在这个环境里面有物体的意外运动或者有巨大能量的突然释放，在同一个时间点发生人与物非意愿的不正常交汇；有些事故会有一个触发因素偶然发生而引发其他因素；或者在这个环境里面存在有化学物质、有毒有害气体。也就是说，这个环境存在有事故的致因物或危险源。 ??? 井下矿山就是这样的环境，是一个存在着许许多多事故致因物和有重大危险源的险恶环境。这是不可回避的，是客观存在。 ??? 因为矿山生产（井工矿山）是在井下硐室进行，并且随着生产的进行，巷道的掘进，矿石的采出，这些硐室每日每时都在不断发生着变化。 ?特殊的生产方