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职业健康检查办法解读要素

职业健康检查办法解读 王发征 2016年8月 一、实施日期 二、总体思路 三、解决四问题 四、修订内容 一、实施日期 原卫生部于2002年制定发布了《职业健康监护管理办法》(原卫生部令第23号),其对加强职业健康监护、规范职业健康检查发挥了重要的作用。根据职业病防治工作需要,国家卫生计生委按照《职业病防治法》和承担的职责任务,将《职业健康监护管理办法》修订为《职业健康检查管理办法》。根据各方面的意见进行修改完善,经国家卫生计生委委主任会议审议通过后,《办法》于2015年3月26日公布,自2015年5月1日起实施。5号令发布 二、总体思路 依据新的《职业病防治法》和中央编办职业卫生监管职责分工,重点突出卫生计生行政部门职责,切实保障劳动者健康权益。 1、方便劳动者和用人单位,强调政务公开; 2、规范职业健康检查行为,提高服务质量; 3、明确职业健康检查机构条件。监管职责。 三、解决四大问题 1、体检能力不足; 2、体检工作不规范; 3、档案管理不规范; 4、信息报告不及时。 四、修改内容 全文共六章,28条 第一章总则第1-3条 第二章职业健康检查机构第5-8条 第三章职业健康检查第9-18条 第四章监督管理第19-21条 第五章法律责任第21-27条 第六章附则1条 四、修改内容 (一)增加了多项方便劳动者和用人单位,爱护劳动者的规定。 1.针对体检机构数量不足的问题,保障提供充足、便捷的职业健康检查,增加卫生计生行政部门培育职业健康检查机构的规定。 第三条县级以上地方卫生计生行政部门结合职业病防治工作实际需要,充分利用现有资源,统一规划、合理布局;加强职业健康检查机构能力建设,并提供必要的保障条件。 2.强化了政务公开,增加卫生计生行政部门向社会公布机构名单、地址、类别和项目的规定。 第四条省级卫生计生行政部门应当及时向社会公布批准的职业健康检查机构名单、地址、检查类别和项目等相关信息。(二款) 3.保护劳动者隐私;方便劳动者体检,增加了劳动者自己要求职业健康检查的规定。 第八条 职业健康检查机构及其工作人员应当关心、爱护劳动者,尊重和保护劳动者的知情权及个人隐私。 第十条 职业健康检查机构可以由用人单位直接委托进行,也可以依据劳动者持单位介绍信进行职业健康检查。 4.为方便用人单位组织劳动者体检,细化了用人单位提供职业健康检查所需资料的规定,增加了职业健康检查机构外出体检的规定。 第十二条 用人单位应当如实提供三方面资料,并承担检查费用: 第十四条 职业健康检查机构可以在执业登记机关管辖区域内开展外出职业健康检查。 四、修改内容 (二)增加了职业健康检查机构规范开展职业健康检查规定 1.增加职业健康检查工作程序包括签订委托协议书,明确用人单位检查项目与周期,出局职业健康检查报告(劳动者个人职业检查报告,用人单位职业健康检查总结报告)等 第十三条、十五条、十七条 第十三条 职业健康检查的项目、周期按照《职业健康监护技术规范》(GBZ 188)执行,放射工作人员职业健康检查按照《放射工作人员职业健康监护技术规范》(GBZ 235)等规定执行。 第十五条 职业健康检查机构应当在职业健康检查结束之日起30个工作日内将职业健康检查结果,包括劳动者个人职业健康检查报告和用人单位职业健康检查总结报告,书面告知用人单位,用人单位应当将劳动者个人职业健康检查结果及职业健康检查机构的建议等情况书面告知劳动者。 第十七条 职业健康检查机构要依托现有的信息平台,加强职业健康检查的统计报告工作,逐步实现信息的互联互通和共享。 2.发现疑似职业病病人及时向卫生计生行政部门及安监部门报告等规定,增加了职业禁忌告知义务。 第十六条 职业健康检查机构发现疑似职业病病人时,应当告知劳动者本人并及时通知用人单位,同时向所在地卫生计生行政部门和安全生产监督管理部门报告。发现职业禁忌的,应当及时告知用人单位和劳动者。 3.明确了职业健康检查机构应当建立职业健康检查档案的要求,并明确了档案的内容、保存期限。 第十八条 职业健康档案四方面内容;保存时间应当自劳动者最后一次职业健康检查结束之日起不少于15年。 4.增加了职业健康检查质量控制的有关规定,包括主检医师的质控职责、外出体检的质控要求。 第七条 明确了主检医师负责确定职业健康检查项目,对职业健康检查过程进行质量控制,审核职业健康检查报告。 第十四条 外出职业健康检查进行医学影像检查和实验室检测,必须保证检查质量并满足放射防护和生物安全的要求 (三)充分体现简政放权,加强事中事后监管、 1.明确了职业健康检查机构申请条件,明确了主检医师条件,没有设置批准有效期。 第四条 省级卫生行政部门审批 第五条 承担职业健康检查机构条件(包括五项) 第七条 主检医师的条件(四项) 2.方便

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