在全乡人口和计划生育工作会议上的讲话.docVIP

在全乡人口和计划生育工作会议上的 讲 话 同志们： 　　这次全乡人口和计划生育工作会议，是贯彻落实省市县一系列计划生育工作会议精神，研究部署新形势下我乡人口和计划生育工作的一次重要会议。刚才，王乡长回顾总结了2010年全乡人口和计划生育工作情况，安排部署了2011年工作任务；表彰奖励了在全乡2010年计划生育工作中做出贡献的先进集体和个人；签订了人口和计划生育工作目标管理责任书，希望各村、各单位要认真履行职责，切实抓好落实。 2010年，我乡人口和计划生育工作以科学发展观为指导，围绕稳定低生育水平，坚持巩固基础，创新提高的思路，抓落实，求创新，稳步提高，全乡人口和计划生育工作保持了健康发展的良好态势。全乡人口出生率为7.59‰，人口自然增长率为-2.01‰，计划生育率为95.9%，继续保持了低生育水平，计划生育综合治理、优质服务等工作成效显著。成绩的取得，得益于全乡各级组织的高度重视和方方面面的密切配合，更得益于全乡广大计生工作人员的辛勤工作。在此，我代表乡党委、政府向关心、支持、参与计生工作的各级组织，向全乡计生工作人员表示衷心的感谢！并向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！ 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快罗城经济社会跨越式发展的关键一年，更是人口和计划生育工作的“能力提升年”。为进一步做好人口与计划生育工作，推进我乡人口和计划生育工作的健康发展，我讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强做好当前人口和计划生育工作的紧迫感、责任感 近年来，我乡人口和计划生育工作取得了一些成绩，我们有些同志，尤其是个别单位的负责人便产生了盲目乐观情绪和麻痹松懈思想，对计划生育工作的重视程度有所下降，致使目前我乡政策外生育二孩、三孩的情况逐年增多（一男孩生育二孩的更为突出）；性别比严重失衡（2011年前五个月一孩别比达到170，二孩性别比高达400）；长效节育措施落实不到位；流动人口管理难度加大；典型创建基础薄弱等问题各村程度不同的普遍存在。这些问题的存在，究其原因，主要是部分村认识不到位，重视程度不够，积极性不强，致使工作标准不高，全乡人口和计划生育工作整体水平提升难度进一步加大。为此，各村各单位必须从全乡经济社会发展的大局出发，结合各自实际，认真分析研究工作中存在的问题，制定切实可行的工作措施，进一步提高对计生工作重要性的认识。 一是要增强国策意识。计划生育是我们长期坚持的一项基本国策，控制人口和发展经济是两项同等重要的工作。目前，我乡人口和计划生育工作虽然稳定低生育水平，但我们这个低生育水平的实现存在着相当的脆弱性，任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部环境的不利影响，都可能导致低生育水平的反弹。对此，我们必须要增强对计划生育这项基本国策长期性的认识，必须常抓不懈，千万不可掉以轻心。 二是要增强忧患意识。全乡人口和计划生育工作仍然面临十分严峻的形势。一是今年的工作量和工作难度进一步增大。经济的发展并没有带动群众思想观念的改变，计划外二孩 、三孩有逐年增加的趋势。二是计划生育基层工作仍很薄弱。有些村社计划生育工作人员，对自己要求不严，对计划生育各项优惠政策宣传不广泛，在工作上缺乏责任感，底子不清，严重影响了计划生育工作的开展。三是综合治理的合力尚未完全形成。对此，我们必须居安思危，始终把计生工作这根弦绷紧，采取有效措施，充分调动全乡广大干部群众的积极性，共同做好人口与计划生育工作。 三是要增强责任意识。面对新的形势和任务，全乡各级党政组织要进一步强化责任意识，把人口和计生工作置于全乡经济社会发展的全局来定位、谋划、运筹，切实做到人口警钟长鸣、人口问题常议、人口控制常抓。在思想认识上，牢固树立抓计划生育就是抓经济增长、抓群众增收的思想。在具体工作中，务求做到认识到位、措施到位、投入到位，思想不松懈、工作不松劲、力度不减弱。 二、突出工作重点，狠抓工作落实，确保计生工作取得实效 人口和计生是一项长期性工作，工作千头万绪，任务重，要求高，要防止“眉毛胡子一把抓”，要学会突出工作重点，坚持抓主抓重，务求工作实效。具体要着重抓好以下几点： （一）培树典型抓示范，强化优质服务。计划生育工作是一项面向基层，面向群众的系统工程。群众工作做好了，那么各项指标任务的完成也就全面落实了。 一是要以典型创建为载体抓好计生工作。创建信息化建设、依法行政示范、流动人口服务管理、宣传教育四大典型是2011年的工作重点之一，是以点带面，整体推进的一项有力措施。各村要结合小康住宅、文化广场建设等工作开创性的做好典型创建。在进一步深化提高、创新红山村省级宣传教育基地的同时，今年乡上全力将罗城村创建为集宣传教育、人口信息化、群众自治化、依法行政、流动人口管理等为一体的标准高、带动引领作用强的综合示范点。其他各村党支部、村委会也要不遗余