改进作风提高水平再创服务审批工作新业绩(定稿).docVIP

改进作风提高水平再创服务审批工作新业绩 何 佰 昭 2007年初，受组织和领导的重托，在县行政服务中心挂牌成立后我即进驻中心负责规划建设窗口工作，几年来，自己与窗口工作人员一道，按照县委县政府和中心管理处提出的关于“四个重在”和“好中求快”工作主线，通过不断改进工作作风和优化审批服务手段，有效地树立了学习型、效能型、创新型的窗口品牌形象，取得了较大成效：截止2010年2月，规划建设窗口累计受理41351件，窗口占中心总受理量的29.3％；窗口提前办结率81％，高出中心34.08百分点，窗口连续三年获得县行政服务中心“流动红旗窗口”的荣誉。现我就自己如何抓好窗口审批服务工作在，“改进作风，提升服务成效”方面谈谈心得，与大家学习交流，以期共同提高，不足之处请领导和同志们批评批正。回顾进驻中心窗口以来，自己之所以能取得较为明显的成效，主要有以下几个方面： 一、坚持强烈的责任心使命感，着力把好“三关” 规划建设窗口进驻中心时，梳理出规划建设局进驻中心的审批项目共34项，其中规划类10项、建工类16项、房地产类8项，涉及规划建设方面的法律、法规和规章较强更，而且窗口日均办件量达60～70宗，关系到社会生活和经济建设方方面面，纷繁复杂，责任重大、不容马虎。而我原来只从事建筑工程管理工作，未接触城市规划、房地产管理的审批业务工作，面对这一新的工作，刚开始确实有些手忙脚乱，不知所措。但我想“世上无难事，只怕有心人”，局领导把这项工作交给我，我就必须担负起这份责任和信任。自己从审批业务入手，利用业余时间高强度“充电”，主动向领导、老干部和同事请教、探讨，很快就掌握各专业审批业务知识，在某些方面还能提出自己的见解和合理化建议，为有效服务企业和群众打下扎实基础。除此之外，自己还利用业余时间坚持攻读了工程硕士学位，并带动窗口人员一同学习，踊跃参加各级组织的知识竞赛，均取得优异的成绩， “比、学、赶、超”的良好风气逐步形成，窗口形象也逐步树立起来，工作很快上了轨道，具体做法主要是把好“三关”： 一是“思想政治关”：积极引导窗口人员牢固树立“为民、务实、廉洁、高效”的服务理念，牢固树立正确的价值观和权力观，以先进的模范人物为榜样，自觉地把自己的理想信念同规划建设审批服务工作紧密联系起来，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 二是“业务工作关”，坚持“以群众的满意为第一标准，以群众的呼声为第一信号，以群众的要求为第一任务”的工作目标，在原有的工作程序的基础上，整合归并为“四项制度”、“六项承诺”，积极引导窗口人员开展换位思考，提出了温馨服务、诚信服务、延时服务、预约服务和靠前服务的工作要求，时刻牢记“群众利益无小事”，坚持从大处着眼，从件件不起眼的小事做起，努力为群众提供一次次高质量的服务，争取群众的满意和信任。在日常办件中，窗口人员在与广大企业和群众长期的、频繁的接触中，难免也会发生矛盾，碰到群众不理解的时候，自己带头并要求窗口人员学会“柔弱胜刚强、上善若水，水善利万物而不争”处事方式；学会水的道德修养，柔和歉卑甘居人下与世无争；学会“大肚能容天下可容之事”的胸怀，得理让人，不与争执；学会善用语言技巧化干戈为玉帛，帮群众排忧解难，让其开心而来满意而归。 三是“制度建设关”。致力于审批服务的工作科学化和规范化。特别是去年为支持服务企业应对金融危机，根据局党组要求，开展了三轮行政审批制度改革、改良，按照“程序最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，全面梳理了项目审批从选址定点到完成产权确立的全过程，逐步提出清晰、完整的投资项目“一条龙”审批服务框架体系，扎实推进办事流程再造，压缩审批环节、缩减申报要件，并最大限度减少自由裁量的空间。将原法定承诺时间800个工作日、06年底梳理为275工作日，到08年压缩至233工作日，09年4月压缩至174个工作日，先后对《规划建设局行政审核审批的流程》进行三次修订，进一步完善“一站式服务”的审批制度。 二、创新工作运作机制，实施“五个服务” 为提高服务质量，增强审批工作的针对性和实效性，积极探索服务工作手段和方式上，变被动为主动，变迎进来为走出去，变强制性管理为服务型管理，建立了较为完善的运转灵活和高效的工作机制。 一是“靠前服务”。经常深入全县各个工业园区、街道以及大型企业、重点项目的现场，听取企业、群众的意见、建议，受理办理涉及工程报建到确权办证的审批件，能协调解决当场协调解决，不能当场解决的带回来研究并予以及时反馈。 二是“上门服务”。如09年6月，泉州船厂急需办理一笔融资贷款的房产抵押登记，根据《房屋登记办法》规定抵押人的法人代表须到场签章，但该公司的法人代表蔡总出差在外地无法到场且无法定委托人，企业又急需资金应对金融危机，窗口采取先行受理，待法人回来后，我立即带领经办人员于周六晚上到泉州市