[严肃施工纪律规范项目管理切实做好安全.docVIP

严肃施工纪律 规范项目管理 切实做好安全工作 树立安全发展理念是深入实践科学发展观的重要体现，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持采用先进、适用、成熟、可靠的工艺，严肃施工纪律，不断规范项目管理，严格标准，该做到位的必须做到位，严格管理，该管到底的必须管到底，切实做好安全管理工作。 一、不断完善规范现场管理，立足安全基础建设 1强化项目策划管理。项目已经成立应由项目经理部立即成立策划小组对项目进行项目管理策划。根据现场边界条件、合同条件、潜在商务风险，结合机关部门指导意见进行现场具体策划。 2要强化施工安全预控。严格实施性施工组织的制订和审批，实施性施工组织设计应把安全方案作为重要内容，从技术工艺、设备器材、作业流程、风险应对等各个方面做好预控措施，做到一次到位、不留后患。 3全面推行现场标准化管理。要健全现场安全作业标准，优化现场布局、合理配置资源、规范作业流程、加强组织协调、落实安全制度、严格交接互检，切实提高科学组织能力和精细管理水平，实现施工现场人流、物流、信息流运转有序、安全可控。 4健全现场安全应急预案。施工单位必须建立现场安全应急救援预案，成立应急救援组织，配备应急救援的人员、器材和设备，定期组织应急救援演练。要按照建设单位的要求，认真组织实施风险评估，预先考虑安全应急措施。 5推进完善架子队管理模式。施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。应建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。 6建立和完善项目预警管理机制，及时化解履约风险。从合同工期、工程质量、施工安全、环境保护、业主评价等几个方面对项目进行评估。对工期压力较大，履约情况较差的项目按一至三级进行分类警示，加强整改督促，限期达到履约要求，实现有效保障集团施工安全生产的正常进行。 二、严肃施工纪律，强力落实安全技术措施 1加强生产调度管理。调度工作是施工管理的重要环节，是一项综合性的技术管理工作，对组织、协调、指挥施工安全生产起着重要作用。随着建筑市场竞争的日益激烈，工程调度逐渐成为施工安全生产信息中心，起着收集、整理、分析、提炼和交流施工生产信息的重要作用，是联系施工项目和管理决策层的重要纽带，所处地位日愈突出。因此，建立、健全和规范工作程序、工作制度，是满足企业施工安全生产的重要保证。 2强力落实安全技术措施。技术措施落实不好是当前影响施工安全的重要因素。必须确保安全施工方案的针对性、可靠性，对个别地质变化难以准确判识的，要把措施上足，做到稳固可靠、万无一失。加强同设计的沟通和配合，及时做好变更设计，动态调整安全措施，避免风险扩大、出现事故。 3规范施工行为，严格执行施工工艺程序指标和纪律。严格执行集团公司施工安全强制性措施，严格执行铁道部相关施工工艺的规定规范，如铁路隧道设计施工有关标准补充规定、铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南、铁路隧道监控量测技术规程、铁路大断面隧道“三台阶七步开挖法”作业指南、铁路隧道全断面岩石掘进机法技术指南等。 4强化施工技术培训，努力提高员工业务素质。通过各种喜闻乐见、直观易懂的方式，对施工人员进行施工安全知识、工艺要求、危险源辨识、安全器具使用、逃生报警应急反应等方面的强化培训或演练。重视各类作业骨干的培养，造就一批数量充足、技术过硬的专业化队伍，防止在关键时刻受制于他人。 5落实专家预派机制，完善施工方案技术措施。对于工程项目存在的特殊岩土、不良地质、特殊地形下的陡高边坡、过江过河以及穿越海域、复杂管网、建筑（构筑）物、特殊复杂结构、特殊复杂环境下的工程配套、设备的适应性等技术问题，实行专家预派制度，能快速有效解决工程项目的技术难点、关键，也能推进集团技术进步，逐步提高项目应对复杂技术难题的能力。 三、严控过程控制措施，有序开展监控作业 1科学制定超前地质预报方案，做好超前地质预报工作。超前地质预报是工程勘察工作的延续，是保证隧道施工安全、优化设计、实现施工信息化的重要基础。落实超前地质预报责任。必须配备能够胜任超前地质预报工作的技术人员，按照超前地质预报方案编制实施细则，对超前地质预报成果及数据的真实性负责。超前地质预报方案要明确隧道超前地质预报的方法、预报内容、预报频次、实施计划，提出仪器设备配置和操作要求、信息判释、数据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求，应采用综合超前地质预报技术和方法，形成各种预报方法互为补充和验证的预报系统。 2加强监控量测工作。监控量测是确定围岩变形、调整支护参数、设计参数的重要依据。