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中国经济唱响升级曲中国经济唱响升级曲
中国经济唱响“升级曲”
《 人民日报 》( 2015年03月06日 ? 10 版) GDP?适当下调目标有必要
解读人:发改委宏观经济研究院经济所所长?宋?立?
采访人:本报记者?刘志强
“7%是一个实事求是的目标,兼顾了需要和可能。”宋立认为,当前国内经济下行压力较大,“适当下调目标是必要的。”
一般认为,目前我国经济的潜在增长率在7%到8%之间。宋立表示,我国正处于动力机制转换过程之中,潜在增长率可能不会充分发挥出来,同时,由于比较优势的变化,经济拉动力并不像前些年那么强劲,定7%是比较实际的。
下调目标,既是客观现实所需,也符合主观需要,宋立认为,前些年增速一直高于7%,从2015年到2020年,7%以下也可以接受,仍能完成2020年全面建成小康社会的目标。“从总量上看,我国已是世界第二大经济体,保持7%也不容易。”
实现这一目标面临哪些不利因素?在宋立看来,以往支撑经济发展的比较优势在弱化,新的比较优势还没有形成。
“当然也要看到我们的优势。”宋立认为,2015年我国经济存在四大有利因素:宏观调控思路和方式在创新,改革将释放更多红利,转方式调结构将带来动力,外需仍有一定拉动力。“2015年我国实现7%的GDP增速目标难度不大。”宋立说。
代表点评
四川省广元市长王菲代表:
今年政府工作报告提出的GDP增长目标与去年相比再度下调。但增速放缓并不意味着全面下滑,去年增速创下了自1990年以来的新低,但新增就业依然高于前年,收入增速也跑赢了GDP,因此完全不必为GDP增速换挡而焦虑。7%既考虑到了经济总量扩大的需要,又为产业结构提档升级提供了空间,符合发展规律和客观实际。
(本报记者?张?文整理)
CPI?3%是“天花板”
解读人:国家统计局中国经济景气监测中心副主任?潘建成?
采访人:本报记者?成?慧
2014年,我国居民消费价格指数同比上涨2%,创下了2009年以来新低。今年为什么还要定3%的物价调控目标?
“3%其实是一个‘天花板’。”潘建成认为,与GDP增速、城镇新增就业等指标不同,居民消费价格涨幅目标是一个上限的概念。
潘建成认为,尽管目前CPI涨幅较低,但动态地看,影响物价走势的因素较为复杂,存在较多不确定性。“一方面,土地、劳动力等要素价格存在上涨压力,从CPI构成来看,农产品价格对CPI影响较大,又与收成密切相关,要为其可能出现的上涨预留空间;另一方面,居民消费价格与上游PPI价格涨幅密切相关,也要为PPI可能出现的反弹预留空间。”
今年1月CPI增速跌至“1”以下,我国进入通货紧缩了吗?潘建成认为,从当前经济稳定发展、就业稳步增长、物价温和上涨等方面来看,不能判定中国经济进入全面通货紧缩。
“虽然进入全面通缩的可能性不大,也要对通缩风险防患于未然。”潘建成建议,宏观政策继续根据货币流动性做出跟进微调,同时坚定不移地推进改革,通过改革激发经济发展的内生动力。
代表点评
甘肃省财政厅厅长张勤和代表:
从百姓生活角度看,物价涨幅温和是好事。但从宏观经济角度看,CPI处于较低水平也说明经济需求整体偏弱,会造成企业不景气,影响收入增长,最终影响的是消费者。如果CPI过低,会导致通货紧缩和银根趋紧,货币流通速度减慢,市场销售不振,影响企业生产和投资的积极性,最终导致经济增长乏力。如果CPI涨幅过高,也会导致通胀,因此,3%左右是科学合理的。
(本报记者?曹树林整理)?
宏观调控?定向发力,喷灌滴灌
解读人:财政部财政科学研究所副所长?白景明?
采访人:本报记者?吴秋余
“实施积极的财政政策,能够更好地保证民生等领域支出增长的需求,同时发挥财政在稳增长调结构中的重要作用。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。
白景明认为,今年政府工作报告中,积极的财政政策更多体现了定向精准调控的意图,显示了财政政策的发力点将更多向符合经济发展方向、符合深化改革目标的重点领域和关键环节倾斜。
“在总体风险可控的情况下,我国将财政赤字率提高到2.3%,可以增加2700亿元可用财力,可以形成有效的社会需求,保持经济平稳增长,保障民生等重点领域的支出需求。”白景明说。
与财政政策一样,今年货币政策在保持总体稳定的同时,更多强调预调微调、定向精准。“今年货币政策将更多体现定向调控、定向宽松,在保持货币信贷和社会融资规模平稳增长的同时,降低实体经济的发展负担,保持经济平稳运行。”白景明说。
白景明认为,从政府工作报告来看,今年我国财税改革力度有增无减,一系列重要财税改革将会给经济社会发展释放更多红利。“营改增力争在今年内完成,将彻底打通税收抵扣链条,增加企业特别是现代服务业发展活力。”
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