煤矿建设项目档案管理规范.doc111.docVIP

煤矿建设项目档案管理规范 前 言 本标准依据GB/T1——2009的编写规则编写。 本标准由国家档案局提出，中国煤炭工业协会归口。 本标准的附录A、附录B、附录C、附录D为规范性附录，附录E、附录F为资料性附录。 本标准为首次发布。 本标准起草单位：中国煤炭工业协会档案分会、国家档案局、国家安全生产监督管理总局档案馆、陕西省档案局、山西省档案局、内蒙古自治区档案局、神华集团有限责任公司、中国中煤能源集团有限公司、陕西省煤业化工集团有限公司、大同煤矿集团有限责任公司、开滦（集团）有限责任公司、新汶矿业集团有限公司、河南煤炭工业档案馆。 本标准起草人：刘洪波、李晓明、王燕民、姜延溪、王红敏、李朝霞、刘畅然、解宏绪、郭德林、李石坚、陈晓坤、张利亚、高航、赵伯亚、陶岩、高燕春、阮增涛、雷洁雅、任建英、王剑锋、李晓梅 引 言 为规范煤矿建设项目档案管理，确保煤矿项目档案的完整、准确、系统和安全，更好地服务于煤矿基本建设和生产经营管理及改扩建工作，根据国家有关法律法规和标准规范，制定《煤矿建设项目档案管理规范》。 本标准是煤矿建设项目档案工作的基本规范。附录中黑体字标识的归档范围是有关法律法规或强制性标准中的规定内容，应严格执行。 煤矿建设项目档案管理规范 范围 本标准规定了煤矿建设项目档案工作组织、职责要求；明确了项目文件归档、项目档案整理、保管、利用、信息化管理及项目档案验收的基本方法。 本标准适用于新建、改建、扩建、技改、续建的煤矿建设项目（含与其配套建设的洗煤厂）的档案管理工作。 与煤矿项目配套建设的电厂、铁路专用线、化工厂等单项工程的档案管理可参照执行本规范或相关行业标准。 2. 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）均适应于本文件。 GB/T17678.1 CAD 电子文件光盘存储、归档与档案管理要求 GB/T11821 照片档案管理规范 GB/T 18894电子文件归档与管理规范 GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求 DA/T28 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 《煤炭工业企业档案分类规则》（煤办字〔1994〕第110号） 《国家重点建设项目档案管理登记办法》（档发字〔1997〕15号文件） 《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号） 3.术语和定义 3.1 GB/T15663--2008煤矿科技术语和DA/T1确立的档案工作术语以及下列术语和定义适用于本标准。 3.2 煤矿建设项目（Coal Mine Construction Project） 为了开采煤炭、按照一个总体设计而建设的工程。它包括矿建、土建和机电安装三类工程，一个或多个单项工程，在经济上统一核算、行政上统一管理，建成后统一移交生产。 3.3 煤矿建设项目文件（The Documents of Coal Mine Construction Project） 煤矿建设项目(以下简称项目)在地质勘探、立项审批、招投标、勘察设计、设备材料采购、施工、监理、试生产及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等不同形式的全部文件。 3.4 煤矿建设项目档案（Coal Mine Shaft and Tunnel Engineering） 指经过鉴定、整理并归档的全部项目文件。 4. 项目档案工作总则 4.1项目档案是煤矿企业的知识资产和信息资源的重要组成部分。项目档案工作是项目建设过程中各项工作及活动的基础性管理工作。 4.2项目档案工作应实行统一领导、统一制度、统一管理、统一标准。 4.3项目档案工作应采用先进技术和管理方法，整合各方面资源，遵循项目档案管理程序，为满足项目管理、运行、维护和监管的需要提供有效服务。 4.4项目档案工作应与项目建设同步。项目档案应完整、准确、系统。 5．项目档案工作组织和职责 5.1 项目档案工作实行项目法人负责制。项目法人或受其委托的建设单位（以下统称项目建设单位），全面负责本项目的档案工作，并接受档案行政管理部门和行业主管部门的监督和指导。 5.2 建设单位在与地质勘探、勘察设计、施工及监理单位（以下简称参建单位）签订有关合同、协议时，应设立专门条款，明确规定其归档职责及文件归档范围、质量要求、整理标准，提交套数、时间等，并将“档案部门签字认可”纳入合同的结算程序。凡未完成档案整理或不符合要求，未办理项目档案移交手续的，建设单位可暂不结算。 5.3 建设单位应明确档案工作的分管领导，建立与项目相适应的档案管理机构。确定项目档案管理机构的负责人和各职能部门档案工作的分管