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安全生产管理 “三大规程”即三大行政法规 《工厂安全卫生规程》 《建筑安装工程安全技术规程》 《工人职工伤亡事故报告规程》 国务院规定企业单位的安全管理五大规定： 关于安全生产责任制 关于安全技术措施计划 关于安全生产教育 关于安全生产定期检查 关于伤亡事故的调查处理 安全生产管理方针：安全第一、预防为主、综合治理 2012年4月1日住建部的《建筑施工企业安全生产管理规范》中的管理要求是什么？ 安全目标：管理组织及责任体系 安全生产管理制度。安全技术管理、分包管理施工现场管理，事故应急救援，事故统计报告，安全检查改进，安全考核奖惩。 安全中介机构的作用？ 介于政府与生产企业之间，从事安全技术与咨询服务的社会组织。包括行业协会，从事该咨询服务的社会法人组织。 在美国与我国大致一样坚持“安全第一”的理念 什么是安全生产？ 指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保社会稳定，经济发展而采取的一系列活动。 建筑安全追求的目标是：零事故 建筑安全的活动场所是：施工现场 劳动保护的含义是什么？ 依据科学技术管理，采取技术管理措施消除生产过程中危害人身安全及自身的不良环境，不安全设备、不安全行为场所，防止伤亡事故和职业危害，确保劳动者安全健康。 劳动保护的对象是：劳动者 安全生产的意义是什么？ 从理论、政治、宏观经济、微观经济、伦理道德、社会稳定六个方面 我国现阶段安全管理体制格局是什么？ 政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持 2010.7.19国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求企业生产经营中做到什么？ 坚持不安全不生产 及时排查治理安全隐患 切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位” 《中华人民共和国安全生产法》第一项规则是：生产经营单位只有具备安全生产条件才能从事生产经营活动 什么是管理？ 指管理组经济、有效地运用组织的各种资源，通过计划、组织、指挥、协调和控制等一系列行为活动使组织达到某种目的过程。 管理的四要素： 管理的主体即管理者； 管理的客体即被管理的对象； 管理的手段及管理的方式方法； 管理的目的。 管理的五人特征： 管理是一种社会现象； 管理的“载体”就是“组织” 管理具有一定的任务和职能； 管理的核心是处理各种人际关系； 管理的本质是创新。 管理的基本原理是什么？ 系统原理：指由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定功能，并处于一定环境中的有机整体。 封闭原理：指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。 “安全第一”是安全生产的基础。 “预防为主”是安全生产方针的核心，也是实施安全生产的根本。 宪法规定安全生产的基本原则：加强劳动保护，改善劳动条件 “管生产必须管安全”的原则：企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对安全生产负主要责任。 “安全设施建设三同时”原则：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 全员安全生产教育培训原则：我包括管理人员含高级管理层、农民工、临时工 全员每年至少一次 “三同步”原则：同时规划、同时组织实施、同时动作投产 “三不伤害”原则：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害 “四不放过”原则： 事故原因分析不清不放过 事故责任者和群众未受到教育不放过 没有防范措施不放过 责任者没有被追究责任不放过 “五同时”原则：同时计划、布置、检查、总结、评比 要求专职安全员必须自始自终参与这五个工作环节，且有发展权和否决权。 安全生产管理的“三大基本措施”：安全技术措施、安全教育措施、安全管理措施  法律法规 宪法的特征： 由国家最高权利机关--人大制定修改，发布 规定社会，国家最根本制度：人民义务、政权 具有最高的法律效力 法律：由人大常委会制定颁布，效力仅次于宪法 法律有国家主席公布 行政法规：由国务院规定 效力仅次于宪法和法律 地方性法规：由省、自治区、直辖市经国务院批准的交大是市人大及其常委会。 第167号公约，我国加人国际公约的《建筑业安全卫生公约》 法律规范的强制性规范有几类?及其表述是什么？ 命令性规范，用“必须“、”应当” 禁止性规范，用“严禁”、“禁止”、“不得”、“不许”、”不准“ 授权性规范的表述：“可以”、“有权”、“享有”、“具有” 法律规范的效力的三个内容：时间效力、空间效力、对人的效力 时间效力的三方面内容：生效时间、失效时间和溯及力问题 空间效力的三方面内容：区域、范围、有效地 人的效力中的“人”包括自然人、法人及其他组织；包括中国人、国内的外国人 什么是法律责任？ 指违宪责任、行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任的总称。 无过错责任原则：如高危险作业，如果一概遵守过错原则，就会导致受害人得不到应有的保护和补偿 连带责任：一般来说，追究