供暖事故抢险预案供暖事故抢险预案.doc

供热突发事故应急预案 1.总则 1.1编制目的 为提高我公司应对供热突发重大事故的能力，在事故发生时能迅速、有效地开展现场救援工作，最大限度减少事故造成的损失，维护社会稳定，确保冬季供热安全制订本预案。 1.2工作原则 坚持政府统一领导，分级管理，部门分工负责，协调一致的原则。各相关部门按照职责相互配合，实行资源整合、信息共享形成应急合力，共同做好供热事故抢险救援工作。 1.3编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《石家庄城市供热条例》制定本预案。 1.4适用范围 本预案是指在我公司范围内发生的，重大停热时间在30小时以上，供热面积50万平方米或者因热源事故导致实际供热能力小于正常能力的50%以上，供暖期弃管小锅炉无人监烧，造成经济损失和社会影响，且依靠事故单位自身救助力量，无法解决的重特大供热事故。 2.组织体系和主要职责 2.1组织体系 2.1.1重大供热事故应急抢险指挥部 总指挥：总经理 副总指挥：副经理、工程主管。 2.2各机构主要职责 2.2.1重大供热事故应急抢险指挥部的职责 （1）负责重大供热事故预案的审定工作； （2）负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置、抢险费用的使用批准等； （3）负责指派有关人员到现场指挥、协调； （4）负责事故有关信息对外的发布； （5）负责本预案的启动和终止。 2.2.2重大供热事故应急抢险指挥部办公室的职责 （1）负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案的制定、抢险物资的调动及抢险协调等工作； （2）负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作； （3）负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作； （4）负责事故预案演练的组织和实施工作。 应急抢险指挥部办公室下设机构 综 合 组：负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。 抢 险 组：负责事故现场的具体抢险及安全操作。参加抢险的人员必须听从统一指挥，行动快捷。在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定现场。 技 术 组：负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。 专 家 组：负责对出现的重大供热事故提供决策方案。 材料供应组：负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。 后勤保障组：负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。 信访接待组：负责接待用户的上访工作。 3.应急响应 3.1信息报送 重大供热事故发生后，发生事故的供热企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并由发生事故的企业在事故发生的第一时间（1小时内）将重大事故的基本情况上报重大供热事故应急抢险指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话应急抢险办公室电话，提出救援申请。重大供热事故应急抢险指挥部办公室在接到事故报告后，应立即向应急抢险指挥部主要领导汇报，并在1小时内将事故情况上报市政府应急管理办公室。 3.2指挥程序 3.2.1应急抢险指挥部接到事故报告后，由总指挥批准同意启动本预案，并向指挥部办公室布置任务。 3.2.2应急抢险指挥部办公室接到预案启动指令后，立即向综合组下达抢险命令由综合组通知各组进入应急抢险状态，并按预案预先设置的抢险程序，根据现场应急抢险工作的需要和预先分工，指挥有关人员赶赴现场，开展应急抢险工作。 3.3抢险程序 3.3.1供热事故抢险队进入事故现场后，发生事故单位必须全力配合开展事故抢险救援工作。要随时保持与重大供热事故应急抢险指挥部的信息沟通，同时应急抢险指挥部办公室随时将事故的最新情况向应急抢险指挥部报告。 3.3.2抢险任务明确后，各小组按分工开展工作，抢险队员必须无条件服从指挥部的指挥、调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援。在抢险过程中，各单位要在人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物资、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调遣，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理结束后统一结算。 3.3.3对供热期间突发弃管锅炉，应启动供热事故应急保障资金，由应急抢险指挥部办公室核准后报总指挥批准，由市财政在供热事故应急保障资金中支付。 3.4新闻报道 应急抢险指挥部办公室下设的综合组负责事故信息的对外发布。凡供热企业发生的重大供热事故的有关信息必须经市应急委员会批准方可由该组对外发布。其他单位和部门无权向外部发布事故信息。 3.5应急结束 根据事故的控制和发展情况，重大供热事故应急抢险指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。 4附则