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农村党支部建设农村党支部建设
农村党组织建设浅析
农村党组织是联系党与广大农民群众的桥梁和纽带,是党对农村工作领导的基石。农村党组织职能的发挥直接影响农村经济社会的发展与稳定,关系着党在农村执政地位的巩固,关系着全面建设农村小康社会的顺利推进。因此, 加强农村党组织的建设,充分发挥农村党组织的作用也是加强党的执政能力这一系统工程的重要范畴。目前,部分农村党组织在面对农村日益深刻的社会变革时,党的领导核心作用发挥不够,带领群众脱贫致富的能力较弱。换句话讲, 就是农村党组织的执政能力建设需要进一步加强, 这不仅非常必要,而且非常迫切。
一、农村党组织的作用
党在农村的基层组织是党联系群众, 执行党在农村的各项方针政策的重要桥梁,是全面建设小康社会的基础,离开了党的基层组织,党在广大农村的“执政” 就将成为无本之木,无源之水,面对新形势、新任务,要切实加强新时期基层党组织的执政能力建设,就必须充分认识农村党组织在当前农村经济社会发展中的作用。
(一)宣传作用。农村党组织不仅对本地的经济发展和农业农村现状有深刻的了解, 与广大农民群众的联系最为直接和密切, 而且是党在农村的各项方针政策的直接践行者, 农村党组织是党的政策与农村实际的有效结合点。特别是在政策的宣传上,各级农村党组织充分利用自身优势, 发挥喉舌作用,将党的全面建设小康社会的战略目标和促进农村社会经济发展的各项政策宣传到千家万户, 深人到广大农民群众的心中, 激励大家的创业热情, 让党的声音、国家的政策占领农村这块阵地。
(二)组织作用。以党支部为核心的农村党组织, 是农村改革和发展的领导核心和中坚力量, 在农村小康社会建设中具有极其重要的地位。长期以来, 农村党组织按照上级党委的要求, 积极发挥党组织对基层群众的组织、指挥和协调作用, 开展了一系列上情下达、下情上传的工作, 带领和组织广大农民群众把党的路线、方针、政策变成自觉的行动,成为各级党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。各级农村党组织带领广大农民群众紧紧围绕发展大局, 巩固农村各项改革成果, 积极推进农村城镇化和农业产业化建设, 带领群众兴水修路, 调整结构, 充分发挥了改变农村面貌、脱贫致富的组织作用。
(三)服务作用。服务农民群众是农村党组织日常的一项基础性工作,因为服务好群众的生产生活,最能体现我们党的性质和宗旨,也是最能让群众看得见、摸得着的。当前农村党组织服务群众主要在三个方面:一是为农民的生产发展服务,比如生产发展需要的水、电、路等硬件设施及为农民生产提供各种指导等。二是为村民的文化生活服务。比如建立或协助乡镇建立图书馆、建设文化娱乐设施、搞好远程教育、开展各种文体活动,在满足群众的日常文化生活需求的同时提高农民的文化和文明素质。三是为村里面的孤寡、残弱、贫困家庭以及驻守老人和儿童等提供必要的帮助。
(四)发展作用。这是农村党组织的突出任务,也是农村各方面建设的物质基础,是农民当前最关心,也是最需要的,如果不发展经济,“三农”的许多突出问题就难以解决。而在当前,农民的综合素质普遍不高、组织化程度低与市场经济千变万化的矛盾相突出。所以,农村党组织只有加强执政能力建设, 保持先进性,发挥自己在经济社会发展中的统揽作用, 全心全意抓发展, 加快农业基础设施建设步伐, 积极培育农村支柱产业, 努力改变农民生产生活条件, 将千家万户的农业生产与千变万化的大市场有机地结合, 增加农民收入, 发挥其在农村基层工作中不可替代的中坚作用,才能促使农业和农村经济实现跨越式发展, 从而为谋求全面建设农村小康社会提供快速捷径。
(五)稳定作用。基层是社会矛盾的“沉淀池”,各种隐性矛盾和显性矛盾相对集中。特别是随着农村体制改革的深人推进, 一些影响群众切身利益的矛盾日益突出, 如农民负担、土地征用等容易引起群体性事件的发生, 严重地影响农村社会的稳定。农村党组织应当义无反顾地担当起“稳定”的职责, 并始终把稳定放在首位, 当作自己第一责任。不少农村党组织建立起了一系列行之有效的社会突发性事件防治机制, 做到了在事前仔细排查, 精心设计预案; 在事中, 认真疏导, 冷静有效地处置, 较好地做到了将各种问题发现于初始, 处理在萌芽状态, 妥善地处理了农村和农民的各种矛盾, 确保了农村社会的稳定。
二、农村党组织在履职方面存在的问题
随着农村经济社会的不断发展,农村党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,执政能力和水平逐步提高,这是总体现状。但是,仍然有一些农村基层组织软弱涣散, 缺乏凝聚力和战斗力,农村部分党员的先锋模范作用发挥较差,不适应农村发展的要求。主要体现在:
(一)能力弱化。?改革开放以来,市场经济竞争的日趋激烈,农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战,不少农村党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识,自身致富和带领群众致富能力弱,缺乏应有的个人魅力和号召凝
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