创业优惠政策汇总.doc

创业政策汇总 一、优惠扶持政策 1、工商注册优惠 （1）高校毕业生自主创业设立的企业，除法律、行政法规和国务院决定另有规定外，允许其设立的企业出资额自行申报，不受最低出资额限制；鼓励高校毕业生以货币、实物、土地使用权、科技成果等知识产权出资；允许高校毕业生自主创业企业依规以股权出质融资。（责任单位：省工商局；办理单位：市、县（区）工商局） （2）放宽经营场所条件，除高校毕业生申请入住的公共租赁住房和未取得完全产权的经济适用房外，允许高校毕业生自主创业设立的企业依照规定可以将家庭住所、租借房、其他商业用房，以及地方政府、各类开发区、投资区、高新技术园区确定的办公集中区的格子间等作为企业住所或者经营场所登记。（责任单位：省工商局；办理单位：市、县（区）工商局） （3）各级工商部门的服务大厅或者服务窗口设置高校毕业生自主创业注册登记绿色通道，实行专人专件优先办理。（责任单位：省工商局；办理单位：市、县（区）工商局） （4）高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起三年内免交有关登记类、管理类和证照类收费。（责任单位：省工商局、省财政厅、省物价局；办理单位：市、县（区）工商局、物价局） 2、税收优惠 （1）在毕业年度内的高校毕业生，持有《就业失业登记证》（注明自主创业税收政策或附着《高校毕业生自主创业证》）从事个体经营的，可直接到创业所在地地方税务部门的办税服务厅窗口依法申请减免税。（责任单位：省地税局；办理部门：市、县（区）地税部门办税服务厅） 对持《就业失业登记证》（注明自主创业税收政策或附着《高校毕业生自主创业证》）毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 （2）高校毕业生自主创业税收优惠政策享受流程 a.毕业年度内高校毕业生在校期间创业的，可持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人力资源和社会保障部门提出认定申请，由创业地人力资源和社会保障部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续年度享受创业税收扶持政策的管理凭证。 b.毕业年度内高校毕业生离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人力资源社会保障部门提出认定申请。县以上人力资源社会保障部门在对有关情况审核认定后，对符合条件毕业生核发《就业失业登记证》，并注明自主创业税收政策。 c.高校毕业生可持《就业失业登记证》（注明自主创业税收政策或附《高校毕业生自主创业证》）向所在地主管税务机关申请减免税，经县以上税务机关审核同意，在年度减免税限额内，依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 3、资金扶持 （1）省政府每年增加安排500万元，用于高校毕业生创业启动扶持，省里每年重点扶持一批高校毕业生创业项目。高校毕业生申请创业项目启动资金的，根据项目的科技含量、项目规模、经济与社会效益、市场前景等，经评审每项可在10万元以内给予启动资金扶持。具体资助办法由省公务员局、省财政厅制定。各市级财政每年也要安排专项资金，扶持高校毕业生创业项目。(责任单位：省公务员局、省财政厅、省科技厅、团省委，各设区市政府、平潭综合实验区管委会) （2）高校毕业生自主创业自筹资金不足的，可在创业地按现行规定申请小额担保贷款或其他形式小额贷款贴息。申请小额担保贷款的，也可向省大学生自主创业担保基金申请担保。高校毕业生申请小额担保贷款（或申请贴息的其他形式小额贷款）额度最高不超过10万元，对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度，具体额度由各设区市确定。（责任单位：省财政厅、人行福州中心支行、省人力资源和社会保障厅、团省委，各设区市政府、平潭综合实验区管委会） （3）高校毕业生自主创业取得国内外发明、实用新型、外观设计专利授权的，按《福建省专利申请资助资金管理办法》（闽财教〔2008〕96号）规定，向所在设区市知识产权局申请专利资助，各设区市知识产权局对自主创业高校毕业生专利项目给予优先资助。（责任单位：省知识产权局；受理部门：各设区市知识产权局) （4）高校毕业生首次创业，领取工商营业执照或其他经营资质，且正常纳税经营6个月以上的，由纳税所在地财政给予每户一定数额的一次性开业补贴。具体标准和申领办法由各地制定。（责任单位：省财政厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会；受理部门：县（市、区）财政局） （5）高校毕业生自主创业招用其他人员，并按规定缴纳社会保险费满1年以上的，可按实际招用人数申请一次性创业带动就业奖励。具体奖励办法和标准由各设区市、平潭综合实验区结合当地实际情况确定，所需经费从就业专项资金中列支。（责任单位：省人力资