2016.8.5全市地方煤矿八月份安全例会暨防治水专项整治行动动员会会议纪要分析.docVIP

会 议 纪 要 （全市地方煤矿八月份安全生产例会暨防治水专项整治行动动员会） 时 间：2016年8月5日 上午九时 地 点：皇城相府集团皇联煤矿 参加人员：市长助理、市煤炭局党组书记、局长田志军；市局各督导组分管领导；市局各涉安科室负责人；各县（市、区）煤炭工业局局长；防治水专项行动组长；各主体企业董事长（总经理）；市直煤矿矿长等 主 持 人：市局党组成员、副局长兼总工原前进 会议内容： 一、市局党组成员、副局长兼总工原前进传达学习习近平、李克强关于安全生产重要讲话指示精神和全省煤矿三季度安全例会精神 1、传达学习习近平、李克强关于安全生产重要讲话指示精神 习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示强调：守土有责敢于担当，完善体制严格监管，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示，强调安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。 习近平指出，各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。要严格实行党政领导干部安全生产工作责任制，切实做到失职追责。要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。 习近平强调，要加快完善安全生产管理体制，强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任，加强基层安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。要发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用，形成上下合力，齐抓共管。要改革安全生产应急救援体制，提高组织协调能力和现场救援实效。要完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全监管体制，严格落实安全管理措施。要完善安全生产许可制度，严把安全准入关。要健全安全生产法律法规和标准体系，统筹做好涉及安全生产的法律法规和标准的制定修订工作。 习近平强调，要加强城市运行管理，增强安全风险意识，加强源头治理。要加强城乡安全风险辨识，全面开展城市风险点、危险源的普查，防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。 习近平指出，目前正值主汛期，一些地区出现了严重洪涝灾害，这是对我们的重大考验。各级党委和政府要坚持守土有责、履职尽责，做好防汛抗洪抢险各项工作，切实保护人民群众生命财产安全。 中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，今年以来，在各方面共同努力下，全国安全生产形势总体稳定，但重特大事故多发势头仍未得到有效遏制，造成的重大人员伤亡和损失令人痛心，也暴露出安全生产相关领域的工作仍存在诸多不足与隐患。各地区、各部门尤其是各级领导干部要深刻汲取教训，坚持生命安全至上、人民利益至上，坚持安全发展理念，坚持依法治安、源头防范、系统治理，切实加强安全风险识别管控和隐患排查治理，切实加大安全基础保障能力建设力度，切实落实安全生产责任制、强化工作考核，依法严惩违法违规和失职渎职行为。加快制定完善相关法律法规和标准，进一步深化安全监管体制改革和机制创新。当前，要特别重视做好极端天气和重大灾害预警预报、检查督查和应急处置工作，强化各项安全防范措施，坚决遏制重特大事故发生，切实把保障人民群众生命安全的承诺落到实处。 2、山西省煤矿三季度安全例会精神 附：王宇魁厅长在2016年三季度煤矿安全生产工作例会上的讲话 二、沁水县县长助理、县煤炭局局长张俊威针对沁和能源中村煤矿“7.2”事故作检查 三、阳城县县长助理、县煤炭局局长姚俊义汇报阳城县煤矿重大灾害治理工作情况 四、市局副调研员李红明安排部署全市地方煤矿防治水专项行动工作 晋市煤局安字[2016]162号 五、市局党组成员、副局长兼市救护大队队长许德旺通报全市地方煤矿重大灾害治理工作情况 晋市煤局安字[2016]160号 六、市长助理、市煤炭局党组书记、局长田志军作重要讲话 首先强调三条:一是严明开会纪律；二是主体、煤矿企业要严格遵章作业；三是严格执法检查，坚决不能避重就轻。 7.2事故是重大涉险较大事故，影响恶劣。各级要深刻汲取中村“7.2”事故教训，推进安全生产大排查、大整治工作，深入开展煤矿防治水治理工作，加强煤矿监管执法，遏制煤矿事故的发生。讲四方面意见： （一）深刻汲取中村煤矿“7.2”事故教训 沁和能源中村煤矿“7.2”