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必修一 中国古代中央行政制度演变情况及其基本态势 演变：秦朝皇帝制度（背景、情况、特点）和三公九卿制度（职责、秦朝中央管制的特点）唐朝：三省六部制度 元朝：中书省 明朝：废除宰相制度、设立内阁 清朝：军机处 态势： 君权不断强化，宰相权力逐渐削弱，直至废除 中国古代地方行政制度的演变及其基本态势 演变：西周分封制；秦朝郡县制；西汉郡国并行体制；元朝行省制度 态势：中央权力越来越大，地方权力越来越小，中央控制地方 3．专制主义中央集权的评价 （1）积极：①有利于维护国家统一、社会稳定，奠定了中国两千多年来大一统的基本格局。②有利于国家统一政令，集中力量完成一些重大工程和推行一些重要措施，从而推动社会发展和文明的进步。③有利于抵御外来侵略，维护国家主权。④有利于国家统一决策，提高行政效率。⑤有利于民族融和和对外交往，促进经济文化的交流和繁荣。⑥有利于国家组织力量抗击自然灾害。 （2）消极：中央集权影响下①中央集权制度下形成的君主专制，容易导致暴政和政治腐败，激化社会矛盾。（秦末农民起义）②为维护君主专制而推行的加强思想控制的措施，往往会摧残文化，如焚书坑儒、八股取士。③中央集权制度造成地方对中央的日益依赖，地方人浮于事,地方没有相应的自主权，难以实行有效的管理。 君主专制之下决策的随意性、独断性，难免导致失误；绝对的君主专制导致官吏唯上是从，因循守旧；君主专制的盛行导致官僚结构膨胀，产生官僚主义，贪污之风盛行；在思想文化加强控制；导致统治的黑暗、人民处境的恶化等方面。在封建社会后期其消极因素增大，尤其是明清时期，妨碍了资本主义萌芽的成长，束缚了社会生产力，严重阻碍了中国社会的发展和进步，是造成中国落后于西方的主要原因之一。 （3）专制主义中央集权发展过程：战国时期初步形成、秦朝时期正式确立、西汉时期日益巩固、隋唐时期不断完善、宋元时期继续加强、明清时期发展到顶点并走向衰落。 4．新民主主义革命时期国共两党的关系 （1）国共关系发展历程 第一次国内革命战争时期（1924－1927）：①关系：合作。②原因：中国社会主要矛盾是打到列强，推翻北洋军阀发动统治。孙中山新三民主主义与中国共产党民主革命纲领的若干基本原则是一致的，成为国共合作的政治基础。③影响：革命统一战线建立使中国革命进入第一次国内革命战争时期；全国工农运动的迅速发展，北伐战争的胜利进军。 革命中心由珠江流域发展到长江流域 第二次国内革命战争时期（1927－1937）：①关系：由对抗逐渐走向合作。②原因：1927年开始蒋、汪发动反革命政变，大革命失败，南京国民政府残酷屠杀共产党和革命群众，实行反革命恐怖政策，阶级矛盾成为主要矛盾。1931年“九一八”事变，日本扩大侵华。到1935 年华北事变，中日民族矛盾上升为主要矛盾；③影响：中国无产阶级从城市转向农村、创建红军、建立农村革命根据地，实行土地革命，使党赢得了广大农民的衷心拥护，中共开始建立自己的政权和军队。长征到达陕北后开始制定抗日民族统一战线策略。 抗日战争时期（1937－1945）。①关系：国共再次合作共同抗日。②原因：1937年7月日本全面侵华，企图灭亡中国。③影响：建立了抗日民族统一战线，取得了抗日战争胜利。 第三次国内革命战争时期（1945－1949）：①关系：再对抗。②原因：美、蒋勾结，挑起全面内战。③影响：中共取得了新民主主义革命的胜利，推翻了统治人民22年的国民党在大陆的反动政权，结束了半殖民地半封建社会的历史，建立了新中国。 （2）影响二者关系变化的主要因素：①中国不同时期社会主要矛盾的不同；②二者代表着不同的阶级利益；③国际上主要对华的态度和国际环境的变化。 （3）结论：国共两党和则两利，战则两伤 5．近现代中国的民主法制建设 洪仁玕：《资政新篇》提出以法治国，公众选举官吏 早期维新派：主张建立君主立宪制度的国家（仅停留在理论阶段） 康梁维新派：建立君主立宪国家， 孙中山革命派：提出三民主义；推翻君主专制制度和清政府，建立中华民国；颁布《中华民国临时约法》；提出新三民主义，开展国民大革命。 中国共产党：新中国的成立；中国人民政治协商会议和《共同纲领》；一届人大召开； 三大政治制度（创立、破坏、健全和完善） 6．现代中国的外交 新中国初期——新姿态（背景、外交政策、主要活动及其影响） 20世纪70年代——新局面（背景、表现） 新时期以来——新调整、新成就（背景、政策、主要活动） 7．西方民主政治制度 （1）英国与德国君主立宪制比较 相同点：都属于资产阶级代议制；都是资本主义发展产物；都以法律形式确立；都以君主为国家元首。 不同点：君主权力——英国君主不掌握实权，统而不治。德国掌握最高权力，具有浓厚的专制色彩。首相——英国选举