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关于做好新社会阶层统战工作的调查与思考统战民宗范文大全 关于做好新社会阶层统战工作的调查与思考 关于做好新社会阶层统战工作的调查与思考 随着我国经济体制改革的深入和经济结构的调整，我国社会阶层结构发生了新的变化，出现了主要集中在非公有制领域的新社会阶层。所谓新社会阶层是指民营科技企业的创业人员、技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等六个阶层的统称。这些人是由工人、农民、干部、军人、知识分子等阶层分化融合后逐步形成的。从六个阶层的统战性来看，个体户、私营企业主、外资企业的管理技术人员已被明确列入统战对象范围，其他几个阶层虽未明确列入统战对象范围，但其成员多为高学历、高职称、具有一定专长的专业技术人员，且多为党外人士，应纳入党外知识分子范畴，具有统战对象的特点，这部分人也应纳入统战工作的覆盖范围。因此，从整体上来说，新社会阶层统战工作已成为当前统战工作的重要组成部分。 一、清水河县新社会阶层的基本情况 1、基本情况 目前，清水河县有私营企业126家，个体户1896户，中介组织11个，自由职业人员相对不多。根据不完全统计，六个新阶层人数在4300人以上，以中青年为主，学历层次相对较高，特别是民营企业从业人员中的技术人员绝大多数具备大专以上学历，新阶层人士的收入一般都高于全社会各阶层收入的平均水平。六个新阶层中，高学历者在私营企业最为集中，私营企业主阶层的收入最高，管理技术人员稳定性较强，自由职业人员生存压力最大。 改革开放以来，清水河县新的社会阶层规模不断壮大，为全县经济社会发展做出了重要贡献。主要体现在：一是推动了经济发展，增加了国家税收。2006年全县非公有制经济组织完成社会总产值6.5亿元,占gdp的40.6%,完成税收收入5800万元,占全县财政收入的48.3%，非公有制经济已经成为国民经济新的重要增长点，有力的促进了县域经济的发展。二是扩大了就业门路，缓解了就业压力。截止2006年底,全县依托各类经济组织实现就业24300多人。三是为社会公益事业做出贡献。我县非公有制经济人士积极参与捐资助学、捐款救灾，热心扶贫济困，积极投身光彩事业。五年来，累计捐款、物200多万元，为全县两个文明建设做出了贡献。 当然我县非公有制经济在发展中不同程度的存在着一些问题:一是经济总量偏小，总体水平较低，企业规模小，发展资金不足，发展环境不够宽松，还处在起步阶段。二是团体组织的服务和管理滞后，存在着重收费轻服务的现象，协会和各类专业组织作用的发挥跟不上时代的要求。三是企业人才缺乏，个别管理人员的素质不高，企业管理跟不上发展的需要，生产和经营行为违反国家法律和政策，偷逃税款，侵犯劳动者合法权益，从事社会公益事业消极现象仍有发生。 2、清水河县新社会阶层统战工作现状 近年来，清水河县十分重视对新社会阶层的统战工作。一是敏锐地把握新阶层的态势，及时跟踪研究新情况，积极探索培育和扶持新社会阶层的产生和成长；二是主动介入新社会阶层，协调关系、化解矛盾、争取人心；三是坚持“团结来自服务、服务增进团结”的指导思想，切实搞好对新阶层人士的帮助服务工作；四是坚持“寓教育于引导之中”的方针，对新阶层人士予以积极引导。通过扎实努力的工作，初步取得了成效。目前，全县新阶层人士当选市人大代表的有3人，当选县人大代表的有2人，占县人大代表总数的0.01%；当选市政协委员的有2人，当选县政协委员的有23人，占县政协委员总数的26%。县工商联发展会员500人，其中当选副会长、执委等职务的绝大多数都是新阶层人士，有25人。 但是，由于新社会阶层统战工作是一个全新的领域，因而这方面的工作仍存在许多值得研究和探索的问题。一是党建工作仍有待加强。截至2006年底，全县私营企业、个体户共有党员96人，仅占从业人员数的0.004%。全县126家私营企业中，建立了党总支的企业3家，建立了党支部的企业5家，共占总数的0.06%；尚未建立党组织但有个别党员的企业有10家。全县1896户个体户当中，没有建立党支部。需要指出的是，以上所说的这些非公有制企业的党组织，都是以前国有或集体企业改制后保留下来的，真正“原生型”的私营企业建立党组织的没有。也就是说，党的基层组织在新的社会阶层中的设置相对滞后。二是统战工作在各个新阶层开展不平衡。对个体工商户、私营企业主，工作做得比较多；对企业管理技术人员、中介组织从业人员和自由职业人员的工作还很不够，尤其是后两者，由于处在比较松散的状态，很难掌握他们的基本情况和思想状况，因而工作难度较大。三是对新阶层人士的关心和服务仍然需要进一步强化。新阶层人