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电视台人事制度改革工作分析报告管理制度与规章制度.doc
电视台人事制度改革工作分析报告管理制度与规章制度范文大全
电视台人事制度改革工作分析报告
事业单位人事制度改革是一项复杂的系统丁程,涉及面宽,
政策性强。既要突出重点,义要整体推进。改革方向主要是以推
行全员聘用制管理和岗位管理为重点。我台自1998年3月就率
先在经济频道试行聘用制管理,而后在全台推广,至今改革已走
过了七年历程。今天,**电视台之所以在全国有一定知名度,
人事制度改革在业内作为亮点之—,功不可没。但是,在改革中
我们着重聘用制的建立,但却忽视了岗位设计与管理、人员培训
和绩效考核等基础性丁作,这些恰是现代人力资源管理最重要的
内容。
2002年5月,台领导在第二次改革与发展动员大会提出了进一
步深化改革的要求,但动作并不是很大。直到2004年下
半年介改革小组开始重新研究人员定编、分配制度改革等问题,
台职工教育培训领导小组及职教科成立,以人为本,人才兴台战
略大计推向前台,我台人事制度改革才真正进入了一个新阶段。
七年来通过包括人事制度在内的一系列内部运行机制改革,
我台所取得的成就有目八睹。但从改革实践的角度来说,在国家
勺之相配套的宏观政策和微观管理体制尚未㈩台的情况下,改革
中必然会遇到许多问题。人事制度改革当然也不例外。在改革的
第二阶段我们必须着手解决上一阶段暴露出的一些深层次问题,
将一些突出性的矛盾逐步加以解决,以适应和推
动我台企业化管理步伐。
要实现卜述目标,必须引入现代人力资源管理理念并进行实
施。
人力资源管理是指一个组织在人力的取得、开发、保持和利
用上所进行的计划、指挥和控制等活动。在当代,随着企业管理
模式的深刻变化,人力资源管理正扮演着越来越重要的角色,已
成为一个组织的核心竞争力之一。计划经济体制下的人事管理是
属于执行层,从事的是职工考勤、丁资、档案保管等事务性丁作。
相对于人力资源管理对人力所进行的选拨、培训、开发等一系列
主动性管理,传统人事管理强调“以事为本”,视人为物。在这
种状况下,人的能动性很难得以发挥。而人力资源管理强调“以
人为本”,尽可能激活组织中的每一位职上,使人的作用得到放
大。联合国《1996年度人力资源开发报告》指小,一个国家国民
生产总值的3/4是靠人力资源获得的,剩下的1/4是靠资本资源
获得的。由此可见人力资源管理的重要作用。
当今电视媒体的竞争,和其他行业一样,其实质就是人才的
竞争,是用人机制的竞争。以节日为本就是以人为本。人是生产
力诸多要素中最活跃的,要在竞争中牛存,必须最大限度调动对
经济增长起决定性作用的人的积极性。人力资源管理的作用必须
提升到战略高度来看待。我台第二阶段人事制度改革的目标应锁
定为:建立符合我台实际的现代人力资源管理体系,确定平等的
人事、分配关系,在台内实行人本化管理,为**电视台造就一
支高素质的专业队伍,实现台人力资源与物力资源的最佳配置。
针对这一目标,在近期,我台人事制度改革需要抓以下几个方面
土作:
一、转变管理理念
职工是成本负担还是有价值的重要资源?在管理上采取控
制的办法还是以进行服务和帮助为主?人事部门是行政部门还
是效益性部门?这是两种完全不同的管理理念。前者是一种被动
型的静态管理,着重于对现有人员的控制和维护。而后者将人力
视为一种不同于物力资源的再生性资源,把激发、保护、鼓励职
工积极性和创造力确立为人事工作的首要目标,着重于对人的能
力的开发和提高。这是一种动态管理。在电视台内部进行企业化
管理,正是需要这种以人为本的人事管理理念,从管理的观念、
模式、内容、方法等全方位向人力资源管理与开发转变。我们首
先要做的事是树立人本意识,重视人力资源的能动性、可开发性,
放弃将人力单纯视为管理对象的过时观念。其次在管理上突出服
务和引导职能,确立一种平等的人事关系。在分配上通过合理的
经济手段来解决市场经济体制下行政手段和思想手段解决不了的问题。
二、成立人力资源管理部
现在的政工处,实际上是人事管理、机关党委、纪检监察、
工会合署办公。为适应电视台企业化管理要求,应将人事管理从
政工处剥离出来,建议成立人力资源管理部。人力资源管理部的
成立,不仅是为了分清职责,便于开展工作,还在于它是一个生
产效益部门。因为人力资源的开发功能可为我们带来远大于投入
的产出。人力资源管理部成立后,除了做好日常的行政事务性上
作,如人员的招聘、选拔、干部考核、工资晋升、职称评审、档
案保管等之外,还需要制定更重要的人力资源规划的战略性工
作。这涉及到职工培训、绩效评估、职务分析、奖酬设计等上作。
从人力资源管理部的内部机构设置来说,人事与劳资工作必须分
开,应设立人事科、薪酬福利科、培训科、离退休科四个科。
人
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