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衡阳集体贿选案简介 2012年12月28日至2013年1月3日,湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议,共有527名市人大代表出席会议。在差额选举湖南省人大代表的过程中,发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。现初步查明,共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为,涉案金额人民币1.1亿余元,有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。 2013年12月27日至28日,湖南省人大常委会召开全体会议,对在衡阳市十四届人大一次会议期间,以贿赂手段当选的56名省人大代表,依法进行处理。 思考 1.对于贿选的人大代表,湖南省人大常委会应予以怎样的处理? 确认当选无效并予以公告 2.上述代表是否可以辞去代表资格? 3.该案中折射出人大代表选举制度需在哪些方面进行完善? 改进选区划分方法、改革候选人提名制度、引入选举竞争机制、健全法 律监督机构 一、规范依据 《宪法》 《选举法》 《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》 《全国人民代表大会组织法》 《地方组织法》 《居民委员会组织法》 《村民委员会组织法》等 第六章 选举制度 制度目的或立法目的:为了……. 如《民法通则》第一条 为了保障公民、法人的合法的民事权益,正确调整民事关系,适应社会主义现代化建设事业发展的需要,根据宪法和我国实际情况,总结民事活动的实践经验,制定本法。 《刑法》第一条 为了惩罚犯罪,保护人民,根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况,制定本法。 一、选举制度的基本功能 《宪法》 第二条?中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。 选举制度的目的? 《选举法》 /GB/14576/28320/39838/39842/2947944.html 《代表法》 /link?url=a0zlRuRJmCZXzPm5Zzpp7h60spQGAtazsT3Vrb0yVx-sDjgFNXfLdY7O5q6zjDhSEaL15BBnpx-Q8usC-6a_wq 《城市居民委员会组织法》 第一条 为了加强城市居民委员会的建设,由城市居民群众依法办理群众自己的事情,促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展,根据宪法,制定本法。 ?《村民委员会组织法》 第一条 为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法。 (一)体现公民在参与社会和国家事务中的主体地位 选举制度中主体地位的体现及其制度支撑? 选举权的普遍性、平等性、秘密投票原则 物质保障和法律保障 选举权和监督权的统一等 解读可见,选举制度的主要功能 2011年4月5日,松阳县叶村乡膳垄村,拿着选票的村民。 2011年3月25日,新处乡东北头村,祠堂内隔起的秘密写票处。 2011年3月24日,四都乡平田村,在打开票箱清点选票之际,无关人员被挡在选举现场门外 2011年3月24日,四都乡平田村,在打开票箱清点选票之际,无关人员被挡在选举现场门外。 2011年3月24日,四都乡平田村,在打开票箱清点选票之际,无关人员被挡在选举现场门外。 2011年3月24日,四都乡平田村,在打开票箱清点选票之际,无关人员被挡在选举现场门外。 2010年12月18日,望松乡石门村,写满“正”字的黑板。 1.有利于产生符合民意的最佳政权 选举投票的过程也即是选择政策的过程 需要哪些制度支撑? (二 )合理调整国家权力与公民权利关系 2.能有效地防止权力集中和腐败 从世袭制---任期制 政变、暴动、暗杀等非常手段 (三)为和平稳定的社会秩序提供保障 中央国家机关:主席、副主席、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长 地方机关:省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长、各级人民法院院长和人民检察院检察长 地方自治组织:居民委员会主任、副主任和委员;村民委员会主任、副主任和委员 哪些主体是我国选举制度选举的对象? 人大代表! 《选举法》的选举对象? (一)主要依据:《选举法》 (二)代表构成:乡镇人大代表 —全国人大代表 (三)选举方式 直接选举:选民选代表,乡镇、县级代表的选举 间接选举:代表选代表,县级以上代表的选举 二、我国的人大代表选举制度 1.划分选区 选区的意义? 划分标准:按居住状况、单位等划分 有单位的在工作单位所在的选区投票,无单位的,在居住地所在选区投票 流动人口的选举权问题 劳务派遣人员的选举权问题
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