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第五讲 政治与经济 经济社会学 经济活动与非经济活动、经济制度与非经济制度的关系 政治（Politics） 政治与经济的关系 政治的经济社会学 国家（States） 主要内容： （一）国家与经济生活 （二）财政社会学 （一） 国家与经济生活 （1）经济生活中的国家： 经济学家的观点 ①亚当·斯密 ②凯恩斯 ③公共选择理论 ④新制度经济学 ①亚当·斯密 《国富论》（1776） “看不见的手” 国家的三项职责： 第一，保护国家不受外来的侵犯 第二，维护社会公正，保护个人不受他人的侵犯 （保护私有财产） 第三，建设并维护公共事业及公共设施 除了三项职责外，国家不应当干预经济 充当经济的“守夜人” ②凯恩斯 《就业、利息和货币通论》（1936） 批判自由市场规则，强调国家应积极干预市场运作（“看得见的手”） 实际的市场运作，产生了差距和不平等，由此造成的后果之一就是现代社会失业现象持续发生，经济出现普遍衰退。（“市场失灵”） 政府应扮演经济舵手的角色，透过财政与货币政策来对抗失业和经济萧条。 “凯恩斯主义” “看得见的手”与“看不见的手”之争 ③公共选择理论 运用经济学的分析方法来研究非市场决策或政治决策机制如何运作 三大特色：方法论个人主义、经济人假设和政治交易市场 核心是对投票及相关决策程序的研究 “政府失灵论” 政府失灵的表现形式： ☆政府政策的低效率（公共决策失误） ☆政府工作机构的低效率 ☆权力寻租 ☆政府的扩张 政府失灵的补救之道： ☆市场化改革：按照市场经济原则来组织公共物品的生产 ☆宪法制度改革：建立一套经济和政治活动的宪法规则来对政府权力施加约束 宪政经济学/立宪经济学 对约束经济行为者和政治行为者的选择与活动的不同法律制度、立宪规则的运转性质做出解释，而不是在现存的法律制度、立宪规则结构下解释经济行动者的选择。 作者：查尔斯·沃尔夫，哈佛大学经济学博士，兰德公司高级经济顾问。还著有《非市场失灵理论》、《政府缺陷的解剖学》等。 美国兰德公司最著名的研究成果之一，主要论述经济政策制定的根本问题，即在经济体制的运作中，如何在市场和政府之间作出恰当的选择。 ④新制度经济学 道格拉斯·诺斯 经济史研究：用新古典经济学和经济计量学来研究经济史问题 新经济史学派的先驱者和开拓者 制度变迁与经济增长之间的关系：对经济增长起决定性作用的是制度性因素而非技术性因素，是制度的变迁推动了经济的增长。 “制度变迁理论”：包括产权理论、国家理论、意识形态理论三个部分 作品：《1600-1850年海洋运输生产率变化的原因》、《西方世界的兴起：新经济史》、《制度变迁与经济增长》、《经济史中的结构与变迁》、《制度、制度变迁与经济实绩》 产权制度的进步是经济发展的一个重要原因：对产权进行明确的界定，减少了经济交易中的不确定性因素，因此就降低了交易成本，促进了经济增长。 国家界定产权结构 ，目标是设立财富分配方式；在竞争性世界中界定一个保护体制；为执行体制设立一个框架以减少经济部门中的交易费用，因此，“国家的存在对经济发展来说是必不可少的”。 诺斯悖论（1981） “国家的存在是经济增长的关键，然而国家又是人为经济衰退的根源” 国家的双重目标： ☆降低交易费用使全社会总产出最大化，从而增加国家税收 ☆使统治者或国家（政府）管理者的租金最大化 这两个目标经常是相互冲突的（政治与经济的矛盾） 还未找到有效的机制，消除和缓解这一悖论带来的对经济增长不利的后果。 （2）经济生活中的国家： 社会学家的观点 ①经典社会学家 Ⅰ马克思 Ⅱ涂尔干 Ⅲ韦伯 ②新经济社会学 Ⅰ尼尔·弗林格斯坦 Ⅱ弗兰克·道宾 ①经典社会学家 Ⅰ马克思 经济基础与上层建筑的关系 经济决定政治，政治是经济的集中表现；另一方面，政治又相对独立于经济，有其自身的发展规律，它对经济有着巨大的反作用。 政治对经济的反作用是通过国家权力来实现的 现代国家代表的不是社会大众而是资产阶级的利益，“只是为整个资产阶级服务的机器”。 马克思主义 Ⅱ涂尔干 社会失范与社会整合 现代社会中劳动分工高度发展 反常社会分工 国家的作用和责任：国家在经济事务中发挥着重要的调节作用，但是，国家没有能力对有着各自特点的职业活动领域进行全面的规范，而且，国家也不能直接介入具体的经济社会生活，这容易导致与公众发生直接冲突。 职业群体/法人团体 ◇由那些从事同一种工业生产、在同一个机体(body)中聚集和组织起来的人们所构成的独立群体。 ◇国家与个体之间的“次级架构” ◇承担组织社会生活、经济生活和政治生活方面的重要功能。 ◇通过职业群体和