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浅谈如何做好建设工程监理文件的归档工作.doc
浅谈如何做好建设工程监理文件的归档工作
摘要:建设工程监理文件的齐全、完整、准确是反映建设工程质量、进度、投资控制的重要凭据。
关键词:建设工程;监理;文件;归档
Abstract: the construction project supervision documents are complete, complete and accurate is reflected construction engineering quality, progress, investment control an important proof.
Key words: construction project; Supervision; File; filing
中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
建设工程监理是指具监理单位受项目法人的委托,依据国家有关工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的专业化监督管理。建设工程监理可以使建设工程活动的全过程监理,也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理,如设计阶段监理、施工阶段监理等。针对我国目前监理管理现状,目前应用最多的是施工阶段监理。而工程监理文件则是工程监理工作从准备、实施到完成的全过程所形成的产生的进度,质量检测、评估、投资控制及合同管理信息等各种原始记录,它是工程质量监督和管理的原始性依据,具有极其重要的查考凭证作用。
建设工程监理文件的作用
建设工程监理文件的管理,是指监理工程师受建设单位委托,在进行建设工程监理工作期间,对建设工程实施过程中形成的与监理相关的文件进行收集、整理、分类、组卷、归档和提供利用等一系列工作。建设工程监理文件管理的对象是监理文件,它们是工程建设监理信息的主要载体之一;工程监理在造价、质量和进度控制过程中,产生大量监理通知单、来往函件,工程月付款报审表、工程计量单、开工报审表、监理工作联系单、例会纪要、竣工结算审核意见书等常规文件,也产生工程事故处理意见书、专题会议纪要、工程暂停、复工令等因解决施工过程发现的非预见性的问题而形成重要文件;这些监理文件与工程资料一起构成了工程管理的全貌,缺一不可;监理文件的齐全、完整、准确,反映了工程管理的全貌和真实的过程。。
齐全完整的监理文件具有重要的凭证作用。
建设工程监理文件全面、真实的记录了工程监理工作的全过程、并客观地反映了工程管理的现状,因而工程监理资料在日后的调查取证中有着不可取代的作用。
2012年8月24日5时30分,哈尔滨阳明滩大桥(引桥处)发生坍塌,有4辆大货车坠入桥下,造成3人死亡、5人受伤。国家安监总局组织7名国家级专家成立事故鉴定组,对建设工期仅为18个月的我国长江以北地区最长的超大型跨江桥进行现场查勘、取证,对竣工档案、监理文件进行封存,对关键数据核算,初步判断,超载是桥塌的主要原因和最直接原因。由此可见建设工程监理文件在调查取证中有着何等重要的作用
监理文件与工程施工过程形成的施工技术文件具有交叉印证的作用。
在工程实施过程中,工程监理监督工程施工是否符合相关规定,是否按图纸技术要求施工,是否满足用户需求实现设计目的,它们彼此作用、互相监督,共同记录工程建设的全过程,所形成的施工技术文件和监理文件交叉印证工程的全过程。工程项目开工前,施工单位需要进行施工方案报审,施工进度报审,监理单位在审查合格并确认后施工单位方可进行下一步工作;施工单位形成开工报告和竣工报告均应由施工单位、建设单位、监理单位三方确认,监理工作月报和月付款报审材料中所反映的开、竣工时间应与开竣工报告一致。
二、工程监理资料收集归档工作中存在的一些问题
作为一名长期工作在企业档案管理部门的工作者,在竣工文件验收和监理文件的接收过程中,在工作期间发现近年来监理资料工作虽有较大进步,但依然存在许多亟待解决的问题:
1、一些常见的资料收集不齐全
体现日常管理的工程监理例会、监理工程师通知单与回复单、月付款报表和月工程量报表等文件,河北省建设厅颁发的《河北省建筑工程技术资料管理规程》中除工程监理例会外都有标准表格,根据监理过程形成的各种记录表格,若不齐全则是监理单位没有做好平时的积累。尤其是监理通知单与回复,反映了监理单位和施工单位在处理问题的态度与方法,没有通知单则看不出事件起因和监理单的处理意见,没有回复则看不出施工单位的做法和事件最终处理结果。存在监理单位往往只注意收集自己形成的监理工程师通知单,而不注意积累施工单位反馈的回复单,导致过程文件缺失。
2、签字不全或不规范
为保证档案长期有效的保存,真正起到凭
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