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清单模式下的工程计价规范 　　摘要：建筑工程工程量清单计价是我国工程造价管理的一次改革,因为清单计价从根本上实现了自己的产品自主定价,并且以规范形式明确了可竞争内容和不可竞争内容,从而规范了建设工程发、承包方的计价行为,为实现建筑市场公平、有序竞争打下重要基础。 　　Abstract: The construction project quantity bill list valuation is a reform of our country project cost management, because fundamentally realized their own independent product pricing, and to regulate the form clear competitive content and can not be competitive content, thereby normative construction project, contractors pricing behavior, in order to realize the construction market fairness, orderly competition laid important foundation. 　　中图分类号： TU723.3 文献标识码：文章编号： 　　 　　一、引言 　　清单计价的本质就是“自主报价”,比较传统的定额计价它更能准确、明了的反映建筑产品的市场价格,清单中的工程数量是暂定的,结算时按实调整,计算错误或设计变更的风险由招标人承担,在项目特征描述相同的情况下单价是固定的,不随工程量的变动而变动,报价的风险由施工企业自行承担。简单地说就是:施工企业只承担“价”的风险不承担“量”的风险。工程量清单计价模式通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价,这样才符合市场经济运行规律、符合风险分担,责、权、利关系对等原则。 　　 二、清单模式下,施工企业报价的内容 　　工程量清单计价模式需要企业结合工程图纸、市场价格和企业定额及劳动效率,充分考虑合理工期中的各种风险后确定风险系数,提出合理的包括成本、利润和税金在内的综合单价。施工企业要尽快建立完善的报价管理体系,编制能反映自身生产水平的企业定额,及时掌握造价信息资料。报价人员首先要认真、细致地研究招标文件,了解报价范围、对质量、工期的要求、合同价款的签订方式及调整因素、风险范围等因素合理融入综合单价。勘探现场后,对比图纸与工程量清单,对影响报价的问题在答疑时及时澄清,对于招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符的情况,投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价。 　　预算报价人员、项目管理人员、编制技术标的人员需要加强沟通,做到商务标与技术标、实际施工情况三者统一,也避免出现环节上的漏洞,使报价更接近于市场。一旦中标,综合单价将成为合同的组成部分,投标报价人员应准确无误的将报价过程中的组价意图和理念传递给施工人员,这样不仅有利于项目成本管理,更是使项目成本管理良性循环。 　　投标企业要把这些因素合理融入报价才会在众多竞争者中脱颖而出,掌握好相关知识才会在施工中运用自如,为结算创造最佳条件。 　　施工企业要加强内部管理,通过不断学习培训提高造价人员的综合素质,及时掌控工程造价发展趋势、招标过程中的各类信息、竞争对手相关资料,合理制定具有竞争性的施工组织和措施方案,从技术、工艺方面提高竞争力、降低成本,才能保证施工项目计价的准确性和合理性,被市场接纳和承认,保证企业在竞争中立于不败之地。 　　做好工程项目竣工结算阶段的造价控制。在清单计价模式下，竣工结算阶段造价控制的重点是:核算实际完成工程量，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应，审核竣工结算汇总金额。如果设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价，须重点核实增加项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制、编制是否合理等。在这一阶段，可能会遇到施工单位追加工程造价的索赔，这是工程量清单计价模式下很正常的现象。作为造价控制，可以实施反索赔。 　　三、“综合单价”的确定必须考虑工程施工的实际情况 《计价规范》第4.0.3条规定：“工程量清单应采用综合单价计价。”同时，在第2.0.3条还规定：“综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。”通常，施工企业投标计价时见到的工程量清单，主要是表示主体项目工程数量的“分部分项工程量清单”和表示各项措施项目名称的“措施项目清单”。对此，施工企业不便直接计价报