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现阶段中国环境会计信息披露存在问题与对策研究 　　摘要：近年来，随着中国经济的快速发展，环境污染与破坏的现状十分严重。而企业的生产经营活动是导致环境污染重要原因之一，无论是政府、社会公众、投资人、债权人还是企业管理者均需要环境信息，因此企业环境会计信息披露就显得十分必要。阐述现阶段中国环境会计信息披露的背景，分析环境会计信息披露存在的问题及原因，探讨完善环境会计信息披露的对策。 　　关键词：环境会计；信息披露；对策 　　中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）16-0176-02 　　一、现阶段中国环境会计信息披露的背景 　　从本世纪开始，环境资源的日益恶化已成为倍受关注的全球性问题。为缓解这种严峻的形势，人类不断努力以期寻求一种能够使人口、资源、环境与经济相协调的可持续发展模式。大量证据研究表明，环境问题不但会影响一个企业的成本和收益，同时企业的环境业绩与其财务业绩之间也存在着一定的正向相关的关系。中国作为发展中国家，发展经济与环境保护的矛盾则更为突出。事实上，中国目前也正面临着严重的环境问题。现代企业不可避免地从事大量的生产经营活动，这些活动对环境产生了直接或间接的影响，因此，企业对环境保护承担着不可推卸的责任，这就要求企业必须在环境保护和可持续发展中发挥应有的作用。尽管传统财务会计为企业的管理系统提供了大量的重要信息，但由于环境问题的凸现，在近二三十年里，传统财务会计信息己经不能满足企业决策者的需要，与环境有关的经济问题也一直没有得到会计研究方面的重视，没能及时确认和计量环境资源和企业环境损失，这使传统的财务会计受到应有的挑战，从而需要改革与发展。为改善企业缺乏自我约束，不能有效控制环境行为及其对环境的影响的状况，环境会计以其特有的功能，在为信息需求者提供有用的决策信息，影响企业决策者意识与行为的过程中扮演了重要的角色。但中国现行的会计制度，还没有与环境保护相匹配的会计核算体系，这就要求我们对完善环境会计的理论和实务进行更深入的探讨。 　　二、中国环境会计信息披露存在的主要问题 　　（一）环境会计信息披露的相关法律法规相对不足 　　国家目前尚未制定出关于环境会计的指导性文件，缺乏可操作性的环境会计信息的披露，企业往往有自己的业务，信息披露是不够的，不完整的信息量，不规范，缺乏可比性，还不能满足信息使用者的需求。但由于环境会计行为缺乏规范，没有环境会计核算和披露形式对象标准，导致操作不良的环境会计信息披露。 　　（二）环境会计信息披露的形式缺乏规范性 　　在环境会计起步较早的西方国家，如美国，其环境会计信息可以存在于财务报告、报告附注等文件中，也可以单独报告的形式对外发布，并能充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体，其环境会计信息披露的方式具有多样化的特征。 　　中国《上市公司信息披露管理办法》第五条针对上市公司规定了“信息披露文件主要包括招股说明书、募集说明书、上市公告书、定期报告和临时报告等”、“定期报告包括年度报告、中期报告和季度报告”。可以看出，中国上市公司环境会计信息日常对外披露的形式主要是以包含在年度报告中的董事会报告和财务报表附注为主，披露形式比较单一。而对于自愿披露环境会计信息的企业，则更没有明确的披露形式的规范。披露形式规范性的缺失，使得企业的环境会计信息散见于不同的信息载体上，给信息使用者，尤其是企业外部信息使用者对环境会计信息的获取增加了难度，从而不利于信息的传递与沟通。 　　（三）环境会计信息披露缺乏全社会的广泛参与 　　中国目前有些企业仍存在着“重经济轻环境”的思想，“先污染，后治理”等非持续的行为仍大有市场，公众的整体环境意识比较低下。在这种情况下，有些企业可能就不愿对外披露环境会计信息。会计界对环境会计的研究大多数局限于微观层面，将环境会计局限于企业环境会计，而忽略了宏观层面的环境会计；或者将宏观环境会计看作是统计学家的事，对宏观环境会计研究参与不足。这种研究现状的缺陷有两个方面：首先，对环境问题的认识不够全面；其次，没有认识到环境作为一项公共产品，对环境的有效控制需要一个宏观与微观衔接的核算体系，从而不利于在会计体系中实现宏观环境核算与微观环境核算的衔接。 　　三、环境会计信息披露存在问题的环境因素分析 　　（一）宏观层面：环境会计法律法规不健全 　　目前，虽然中国颁布了一些关于企业环境会计信息披露方面的法律、法规，不过规定多较为笼统、模糊，欠缺更加细致、明确和可操作性强的规定。例如国家规定污染严重的企业进行环境会计信息的披露，却没有对污染严重的企业做出界定，这样就使很多企业钻法律空缺，逃避披露环境会计信息。另外，中国关于企业环境会计信息披露方面执法力度不严、处罚力度较轻。 　　（二）中观层面：利益相关者信息需求不足