汪浩 开题报告.docVIP

山东政法学院 本科毕业论文开题报告 题目 司法独立与审判委员会的存废 院 系 部 刑事司法学院 年 级 09级 专 业 法学 学生姓名 汪浩 班 级 法学一班 学 号 09113020131 指导教师 杨哲（讲师） 2013年 1月 30日 一、选题简介、背景、意义 选题出发点：司法独立是被国际社会所普遍认可的一项法治原则，是世界政治文明的重要组成部分。随着经济体制改革的深化，我国的司法体制已经越来越不适应经济发展和社会进步的要求，迫切需要进行相应改革。而司法独立作为司法体制改革的核心内容，是实现法治建设目标的前提。 相关背景：法院审判委员会对于合议庭提交的疑难案件具有最终决定权，基于此，法官对于疑难案件几乎是没有决定权的。同时，法院审判委员会的组成人员基本不对原被告公示，由此，双方不能对审判委员会的组成人员提出回避，影响司法的公正性和独立性。所以，对于审判委员会的存废出现了两种不同的声音，本文就是从在完善司法独立背景下审判委员会的存废的问题展开论述。 应用价值：通过对审判委员会的改革，提高法院法官的司法独立性，对提高法院法官的审判的公信力有重要的意义。同时，对于完善社会主义法治具有核心价值，对建立社会主义和谐社会也有不可替代的重要价值。 二、研究基础 参考文献： 联合国大会一九八五年十一月二十九日第40/32号决议及一九八五年十二月十三日第40/146号决议《关于司法独立的基本原则》 彭东钫，《刍议废除审判委员会制度的可行性》 孙科峰，《从司法独立视角看审判委员会制度改革》 王新民，《地方人民法院审判委员会制度的存废》 谢平，《对现行审判委员会制度的检视——从司法独立的角度澄清审委会改革中的两个重要问题》 史红江，《审判委员会若干问题浅析》 程英华，《审判委员会制度存在的必要性》 骆剑明，刘海浪，《我国审判委员会制度存在的问题及对策研究》 （美）玛格丽特，《中国的审判监督和司法独立》 1 三、主要研究内容 一、司法独立概述 （一）、司法权独立的概念，非经司法机关，非经正当司法程序，不得剥夺任何人的生命、自由和财产。 （二）、司法独立的基本内容 司法权独立，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 法院独立，司法机关应不偏不倚、以事实为根据并依法律规定来裁决其所受理的案件，而不应有任何约束，也不应为任何直接间接不当影响、怂恿、压力、威胁、或干涉所左右，不论其来自何方或出于何种理由。 3、法官独立 （1）、内部法官独立，法官审判案件时相对于自身冲动和偏见的独立。 （2）、外部法官独立 (相对于案件的独立，法官回避问题和审判委员会因素介入对司法独立的影响。 (相对于外部环境的独立，社会舆论、公权力和院长对法官审判案件的影响。 审委会制度对司法独立的冲击 、审判委员会干预司法独立的职能。 、审判委员会的实际审判职能干预司法裁判，只要是提交审判委员会的案件，法官就没有了对案件的最终决定权，只能依照审判委员会的决定作出判决。 、审判委员会讨论案件未能体现回避制度，审判委员会作为实际存在的审判组织，其组成人员不对外公布，且讨论案件的过程不具有公开性。 、法院院长行政权力干预司法独立，法院院长在其所在的法院中具有人事任免提请权，强化了其在审判委员会中的统治地位，在审判委员会中形成了浓厚的行政色彩，以至于影响了其他法官对于案件独立发表自己的意见。 、审判委员会制度规避错案追究责任，审判委员会制度的存在，规避了错案追究责任，成为权力滥用和司法腐败利用的工具。 审委会制度现阶段的存在价值与司法独立 （一）、审判委员会制度存在的历史原因，法院的社会地位日益突出，成为解决这些矛盾和冲突的主要机关，仅凭独任审判员或者合议庭, 很难把握重大、疑难案件。 （二）、审判委员会制度在遏制法官腐败上的价值，审判委员会制度在遏制司法权滥用和司法腐败上的作用有限，但能使法官在意图滥用权力是有所顾忌，最大限度的在审判委员会制度的体系内减少