新人教版高中政治必修1走进社会主义市场经济 第2课时.docVIP

走进社会主义市场经济 第二课时 【考纲范围与要求】 (2)社会主义市场经济 社会主义市场经济的基本特征 宏观调控 【基础知识巩固】 二、社会主义市场经济 1.社会主义市场经济的基本特征 ⑴社会主义市场经济概念——是同社会主义___________结合在一起的，市场在国家宏观调控下起________配置作用的经济。 ⑶市场经济作为资源配置手段的共性：___________市场化，___________自主化，___________间接化，___________法制化。 ⑶社会主义市场经济的基本特征：①坚持________的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。②以___________为根本目标；③能够实行强有力的___________，这是社会主义市场经济的内在要求。 2.宏观调控 ⑴宏观调控概念——就是国家综合运用各种手段对国民经济进行的________和________。 ⑵国家宏观调控的必要性： ①弥补___________的不足。 ②由我国的社会主义_______决定的。社会主义___________及___________的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 3.宏观调控的目标与手段 ⑴我国宏观调控的目标：促进___________、增加______、稳定_____、保持___________平衡。 ⑵我国宏观调控的手段： ①经济手段，是指国家运用___________和_______，通过对___________的调整来影响和调节经济活动的措施。___________和___________是国家宏观调控中最常用的经济手段。 ②法律手段，是指国家通过制定和运用___________来调节经济活动的手段； ③行政手段，是指国家通过___________，采取带强制性的___________、_________、________等措施，来调节和管理经济的手段。 【要点突破】 市场调节的局限性 1.市场的调节作用并不是万能的 市场经济是实现资源优化配置的有效形式。在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着基础作用。但是，市场的调节作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。首先，有些部门和领域市场不能调节。对国防、治安、消防等公共物品的供给不能用价格、供求、竞争等市场机制去调节，因为这些是不以营利为目的的，而是国家和政府根据国防现代化和维护社会稳定、人民安全的需要出发投资兴办的领域。其次，有些部门和领域是不能让市场来调节的。如枪支、弹药、麻醉品等，经营者可以大发其财，但公民的健康、社会治安和社会风气则会受到损害，所以不能依靠市场调节。 2.市场调节存在着固有的缺陷，即自发性、盲目性、滞后性。 对于市场调节的自发性可以从三个方面理解：第一，在市场经济中，价值规律是自发地调节资源配置。第二，生产者和经营者是自发追逐自身利益。第三，自发追逐利益有可能不择手段。市场调节的盲目性是指单个的生产者和经营者由于不能全面掌握市场各方面的信息而进行的盲目生产。市场调节的滞后性是指市场调节是一种滞后调节。产生滞后性的原因：生产者是通过观察价格的涨落了解市场供求行情的变化，安排生产活动的，但从价格形成、价格信号转递到商品生产的调整有一定的时间差。特别是在生产周期长的部门或项目，如农业生产上，会造成更大的损失。 3.社会主义基本经济特征 市场经济是一种资源配置方式。任何国家的市场经济都具有共同的一般特征。社会主义市场经济的基本特征，主要体现在坚持公有制的主体地位、以实现共同富裕为根本目标和国家能实行强有力的宏观调控三个方面。 ⑴坚持公有制的主体地位。市场经济作为一种配置资源的方式，不是只能以私有制为基础，在公有制经济中，也可以用市场调节的方式实现资源的合理配置。我国市场经济是建立在生产资料公有制为主体的基础之上的，这是社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别，是社会主义市场经济的根本标志。 ⑵以共同富裕为根本目标。在市场经济中，人们自发追逐利益，由于每个人的客观经济条件和主观条件不同，在价值规律和市场竞争的作用下，社会成员的收入存在差距是经济发展的自然趋势。我们要坚持“效率优先”的原则，承认收入分配中差距的存在，允许一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，以激发人们的积极性、主动性、创造性，促进效率的提高和经济的发展。但如果任凭人们收入差距不断扩大，就背离了社会主义的本质，并且影响社会稳定。所以，既要坚持效率优先，又必须坚持“兼顾公平”的原则。贫穷不是社会主义，平均主义也不是社会主义，两极分化也不是社会主义。为此，要通过国家宏观调控，调节过高收入，保障低收入者基本生活，帮助贫困地区和家庭发展经济，增加收入，解决收入差距过大的问题，尽可能实现社会公平，保持社会稳定。 ⑶能够实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度