深化改革 加快发展.docVIP

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深化改革 加快发展 做大做实做强国有企业 ——在全省做大做实做强工业工作会议上的发言 省国资委主任、党委书记杨泽柱 (2011年8月29日) ? 近几年来,省国资委紧紧围绕实施工业兴省战略,深化改革,加速发展,为促进国有企业做大做实做强作出了积极贡献。全省国有企业呈现数量减少、规模扩大、效益提高、贡献增加、控制力及影响力增强的良好态势。2011年7月末,全省规模以上国有及国有控股工业企业626户,仅占全省工业企业户数的6.5%;但资产总额12403.75亿元,占全省工业企业的59.9%,同比增长11.5%;累计完成增加值1741.11亿元、实现销售收入5842.7亿元、实现利税726.8亿元,分别占全省规模以上工业的37.6 %、41.1 %、53.9% ,同比分别增长9.8%、15.6%、6.5%。 一、主要做法 第一,加强国企改革,培育“大市场”的竞争主体。省国资委从重塑体制机制入手,积极实施国企改革再攻坚,培育了一批适应“大市场”的竞争主体,为湖北科学发展、跨越式发展增添了活力。一是推进公司制股份制改造。按照“抓大放小,扶优汰劣,合理流动,有序进退”的原则,推进公司制股份制改制:对少数关系国计民生的资源性、基础性、战略性企业,在引入战略投资者、实现产权多元化的前提下,保持国有资本绝对控股;对管理团队经营能力较强、有一定发展潜力的完全市场竞争性企业,在管理层和职工参股、实现产权多元化的前提下,保持国有资本相对控股;在重要新兴产业领域的企业,国有资本主动进入,实现战略控股;在竞争性领域的一般中小企业国有资本主动退出,实现民营化。目前,全省列入规划目标的50户大型国有企业和100户国有骨干企业的改制任务全面完成;地方中小企业改制任务基本完成,已有10302户中小企业实现了民营化,总体改制面达到97.23%;二是推进改革脱困。打包处置国有企业不良金融债权617亿元,核销金融机构不良债权155.4亿元。实施国家政策性破产项目145个,涉及资产79.48亿元、负债165.96亿元、职工21万人,核销金融机构不良债权97.77亿元。成立省直机关脱钩企业托管中心,对100多家资不抵债的困难企业进行集中托管,有30户企业进入依法破产或清算注销程序,探索出了一条劣势企业集中托管与市场化退出的新路。三是推进脱钩改制。2006年以来,省直机关先后实施了两轮脱钩改制,166户企业与主管部门彻底脱钩,省级企业经营性国有资产全部纳入统一监管范围。全省市(州)国有企业改革不断深入,脱钩改制取得了积极进展。 第二,加强调整重组,激发“大资源”的配置效率。省国资委大力引进战略投资者,积极推进全省范围内的国有资本调整和国有企业重组,激发了“大资源”的配置效率,为湖北科学发展、跨越式发展提升了能级。7月末,我省汽车制造、能源电力、钢铁、化工、电子信息等五个重点行业资产总额占全省国有工业企业比例达到了81.1%,湖北能源集团等6户省属重点企业资产占省属出资企业的59%,省属九大重点板块企业资产占省属控股企业的88.5%。武钢、鄂钢“两钢重组”,武钢投巨资帮助鄂钢进行产品更新换代,新上了冷轧、热轧两个大项目,营业收入和经济效益翻番。烟草工业“18变1”, 以武汉卷烟厂为龙头,整合省内18家小卷烟厂,企业实现利税由2002年的39亿元提升到2010年的230.68亿元,增长4.91倍;上缴税金由2002年的35.4亿元提升到217亿元,增长5.13倍;预计今年可实现利税近300亿元,上缴税金近250亿元。能源集团“水火相容”,通过实施水电火电资产重组、战略引资、改制上市“三步走”的发展战略,推动电力、天然气、煤炭三轮驱动,完成了由国有独资到有限公司再到股份公司,由普通公司到上市公司,由单一发电企业到综合能源集团的三大转变,实现了装机规模、净资产、利税总额三个翻番,2010年装机容量544.55万千瓦、总资产283.79亿元、净资产85.6亿元、实现利润13亿元。大冶有色“结构调整”,去年12月1日,投资16亿元的亚洲产能最大的铜冶炼炉——澳斯麦特炉竣工投产,年产粗铜30万吨,粗铜冶炼回收率将达到98.8%、提高1.1%,综合能耗由499公斤标煤下降至319公斤标煤,硫回收率达到96.9%,水重复利用率达到96.5%,每年减少二氧化硫排放量4000吨以上,年新增利润2亿元以上;今年8月4日,又开工建设30万吨铜加工清洁生产示范项目,采用世界一流的不锈钢阴极工艺,建成后阴极铜生产能力将达到70万吨。三环集团“股权并购”,重组省政府交给的省汽车集团所属8家困难企业,控股襄阳轴承和随州楚威,“十一五”期间,资产总额年均增长29%,销售收入年均增长29.3%,利税年均增长31.6%。武汉光谷联交所“由1到9”,在巩固传统企业国有产权交易的基础上,整合资源,拓展领域,初步形成

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