2016年最新届高三一轮复习《我国政府受人民监督》分析.ppt

第四课 我国政府受人民的监督 　　 考点概览 考向定位 一、政府依法行政： 1、政府依法行政的意义和要求； 2、提高政府依法行政的水平。 二、对权力进行制约和监督： 1、对政府权力进行制约和监督的意义； 2、我国的行政监督体系。 三、政府的权威： 1、政府的权威及其体现； 2、我国政府权威的来源和树立 ①以政府及其工作人员执法中的个案，考查依法行政的必要性和意义 ②以政府行为中的权力滥用现象，考查对政府权力进行制约和监督的必要性和意义 ③结合现实材料，运用政府的综合知识，分析政府权威的树立。 高频考点 高频考点 一、依法行政 ——政府及其工作人员的权力由法律授予（人民赋予），行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 1、是什么 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。 2、为什么（根本原因＋必要性＋意义） （1）根本原因：由我国国家性质、政府的性质决定的。 （2）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（课本P43第二句） （3）意义： （课本P44） 公民角度：①有利于保障人民群众的权利和自由； 政府角度：②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 社会角度：④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 3、怎么办（如何坚持依法行政？） （1）从根本上讲，要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。 （2）政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。 （3）审慎行使权力，科学决策 民主决策 依法决策,自觉接受人民的监督。 （3）科学决策 民主决策 依法决策 ①为什么： 政府权力的行使包括 决策 （首要）、执行、监督等环节。 政府的决策关系着国计民生。 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 ②政府怎样才能做到民主决策、科学决策、依法决策？ 科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； 民主决策：增强决策 透明度 和 公众参与度 ，使决策能够更好地反映民意、集中民智； 依法决策：坚持决策的内容符合法律的 规定和要求，决策的过程符合法定程序。（制度科学、程序正当、过程公开） 为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错机制，凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 */32 1、为什么？ 二、对政府权力进行制约和监督 (1)根本原因：我国是人民当家作主的国家，我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督。 (2)必要性：权力是把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督。 （根本原因+必要性+意义） (3)意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ①政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策（决策环节） ②政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误(执行环节)； ③政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） ④政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府（综述） 。 1、为什么？ */32 2、怎样有效制约和监督？ （1）有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系,一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。 （2）建立全面的行政监督体系。 （3）政府实施政务公开，自觉接受人民的监督。（决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开） （1）有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系,一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。(三管四权五健全） ①一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） ②二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。 坚持用制度管权、管事、管人，健全（质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免）等制度。 2、怎样有效制约和监督？ （2）建立全面的行政监督体系 2、怎样有效制约和监督？ 行政系统内部监督 外部监督 上级政府 法制部门 审计部门 监察部门 国家机关 非国家机关 权力机关的监督 司法机关 （人大） （法院和检察院） 共产党的监督 人民政协的监