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一、 行政给付的概念和特征 1.含义 行政给付即行政物质帮助，是指行政主体在公民年老、疾病、伤残或丧失劳动能力、灾祸等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、政策的规定，给有生活困难的特定相对人提供一定的帮助的依申请具体行政行为。 2.特征 行政给付是赋行政主体向行政相对人提供日常生活不可或缺的服务 行政给付对象特定：个人、组织。 行政给付是一种依申请行政行为。 行政给付是依法作出的行政行为。 二、行政给付的形式 抚恤金—军人及家属。 死亡抚恤金、伤残抚恤金、生活补助费、安置费 B、离退休金—离休干部、退休人员、退职人员 C、社会救济、福利金。 D、自然灾害救济金、救济物资 三、 行政给付的程序 1．定期性发放的行政给付； 2．一次性发放的行政给付； 3．临时性发放的行政给付； 主要由申请、审查、批准与实施等程序组成。 在这些程序中，一般都要求书面形式。 由于行政给付的标的多为一定的财物，所以，在具体的给付程序中，法律、法规和规章还应规定一定的财务、物品登记和交换程序。 四、行政给付的基本原则 1、给付公正公开 2、给付持续 3、给付程序法定 一、行政奖励的概念 1.含义 行政奖励，是指行政主体为了实现行政目的，对严格遵守行政法规范并作出一定成绩，或模范遵纪守法的特定行政相对人，给予其精神、物质上鼓励的具体行政行为。 2.特征 一是主体：行政机关或法律法规授权的组织、受委托行政机关； 二是目的：在于表彰先进，激励和推动后进，调动和激发人们的积极性和创造性； 三是对象：对国家、人民和社会做出突出贡献、遵纪守法的集体或个人； 四是本质：法定的具体行政行为，其奖励的内容、方式、程序及条件等，必须由相应的行政主体依照法律法规的规定进行 二、行政奖励的形式 1.精神奖励：通令表彰、记功、授予荣誉称号 2.物质奖励：奖金、奖品 3.职权奖 以上各种奖励既可单独适用，也可同时并用，并可发给某种证书、证章，以资证明 三、行政奖励原则 1、奖励合法 2、奖励合理 3、奖励及时、时效 一、行政确认的含义 1、行政确认概念 是指行政主体根据法律法规的规定或授权依职权或当事人申请对既存的事实、法律关系予以确定、证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为。 一、行政确认的含义 2、行政确认特征 （1）羁束式行政行为 （2）要式行政行为 （3）宣示性行政行为---未直接设定相对人的权利义务 3、行政确认的形式：确定、认定、证明、登记、鉴证等 二、行政确认的分类 1、附属性行政确认、独立性行政确认 附属性确认行为是其他行政行为的必要前提 独立性行政确认：事故责任认定、革命烈士、烈军属认定 2、对身份、能力、事实的确认 3、公安、民政、卫生、劳动、司法、经济行政确认 二、行政确认的分类 4、对法律事实的行政确认、对法律关系的行政确认 对法律事实的行政确认：卫生检疫、抚恤性质、其他（选举合法确认、文化制品合法） 对法律关系的行政确认：不动产所有权、使用权确认、无效经济合同确认 一、行政裁决的概念 是指行政机关依照法律授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并做出裁决的行政行为。 二、特征 行政裁决的主体是法律授权的特定的行政机关。 行政裁决的对象是特定的民事纠纷。 行政裁决是行政机关行使行政裁决权的活动，具有法律效力。（强制执行） 行政裁决行为为依申请具体行政行为。 三、行政裁决的种类 1.权属纠纷的裁决。权属纠纷，是指双方当事人因某一财产、资源的所有权或使用权的归属产生争议。 2.侵权纠纷的裁决。是由于一方当事人的合法权益受到它方的侵犯而产生的纠纷 3.损害赔偿(损失补偿)裁决。是一方当事人的权益受到侵害后，要求侵害者给予损害赔偿所引起的纠纷。 第13讲 （一）行政给付 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.