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产业结构与动力结构视角下的县域经济发展研究 　　内容摘要：实现县域经济科学发展跨越发展，既是县域经济社会发展的客观要求，也是广西贺州现阶段发展态势的必然举措。本文概括了广西贺州县域经济发展的基本特征，从产业结构和动力结构两个维度分析了制约广西贺州县域经济发展的因素，并提出产业结构调整和动力结构升级是实现广西贺州县域经济科学发展、跨越发展的必由之路。 　　关键词：县域经济 产业结构 动力结构 广西贺州 　　广西贺州县域经济发展的基本特征 　　广西贺州位于广西东北部，处于湘、粤、桂三省区的结合部，总面积为1.18万平方公里，总人口为230多万，辖八步区、平桂管理区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县。 　　从经济的规模、速度、结构等指标看，广西贺州县域经济的发展从形式上具有现代化的一般特性，主要表现在以下两个方面： 　　一是经济规模不断扩大，收入增长速度持续加快。广西贺州全市县域地区生产总值2011年达346.83亿元，同比增长17.7%；财政收入19.61亿元，同比增长24.81%，城镇居民人均可支配收入17356元，同比增长11.41%；农民人均纯收入4896元，同比增长15.70%。 　　二是经济结构有所改善，特色经济初具规模。特色农业初具规模，形成了以八步蔬菜、富川脐橙、平桂马蹄、钟山优质米、昭平茶为特色的农业产业体系。2011年，广西贺州全市县域工业增加值126.38亿元，同比增长15.61%；固定资产投资466.08亿元，同比增长28.37%，工业主导地位基本确立。服务业发展迅速，商贸旅游业持续繁荣。2011年，广西贺州全市县域实现社会消费品零售总额92.36亿元，同比增长17.39%；旅游业迅猛发展，广西贺州全市县域旅游业接待游客数和旅游收入分别为662.7万人次和54.7亿元，分别增长31.5%和45.5%。 　　从经济发展的总量、均量、结构来看，广西贺州县域仍处于现代化起步阶段。主要表现在： 　　一是经济总量小，发展水平低。2011年，广西贺州全市县域平均GDP仅为69.37亿元，仅八步区超过100亿元，达120亿元。 　　二是经济发展不平均，地区间差距明显。总量最大的八步区约占广西贺州全市县域总量的35%，最低的富川县仅占12%，八步区的总量几乎达到昭平、钟山、富川三个县的总和。 　　三是财力基础差，财政收支矛盾突出。2011年，广西贺州全市县域财政支出61.02亿元，财政收入仅为19.61亿元，财政赤字明显。 　　四是城镇规模小，吸引生产要素能力弱。广西贺州全市县域城镇规模小，基础设施薄弱，吸引信息、技术、资金、人才等生产要素的能力弱。民营经济发展乏力，对活跃市场、转移农村劳动力、税收贡献不明显。 　　制约广西贺州县域经济发展的产业结构与动力结构分析 　　（一）产业结构不合理是制约广西贺州县域经济发展的核心要素 　　产业结构是经济制度的核心，产业结构优化升级是经济发展的基本要求。广西贺州县域三次产业、产业内部比例不合理，直接制约了经济的发展。从三次产业比重来看，2011年，广西贺州全市县域三次产业比为22.7：48.1：29.2，在经济发展向工业化中期转型的特殊阶段，表现为一产比重高，二、三产比重低。 　　一是工业化水平低，主导作用不明显。2011年，广西贺州全市县域工业增加值占GDP比重仅为36.45%，由于受政策、土地、资金、技术等影响，产业链无法延伸，难以发挥集聚效应。中小企业结构不合理，传统资源型企业多，技术型企业少。 　　二是农业产业化集约度低，特色产业效益不高。特色农业量上已成规模，品牌效应初显，但连接企业和农户的中介组织建设滞后，导致企业和农户间价值分配不合理。农产品深加工程度低，品牌竞争力不强，市场开拓能力弱。第三产业发展滞后，特别是生产性服务业未发挥应有支撑作用。商贸、旅游等生活性服务业发展活跃，以物流、金融、信息、科技等为主的生产性服务业发展滞后，对工业、农业配套服务作用不大。 　　（二）动力结构不合理是制约广西贺州县域经济发展的根本原因 　　从经济发展的动力结构分析，要素投入、技术水平和制度条件是经济发展的三大动力，三大动力之间相互作用，共同决定着经济发展的方式和速度。 　　经济的发展脱离不了要素的投入。从要素投入分析，土地、资本、劳动力的短缺是制约广西贺州县域经济的重要因素。从土地资源看，根据对各县区项目建设的调研，用地指标少是项目推进难、推进慢，招商引资难到位的主要原因。从资金看，一是财政资金少，2011年，广西贺州全市县域财政收入仅为19.61亿元，远不能满足支出的需要。二是民间资金拥有量少。2010年，广西贺州县域城乡居民储蓄存款仅149.77亿元（平桂区除外），企业融资难的问题日趋凸显。三是吸引外资力度小，到位少。从劳动力看，表现为劳