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区乡镇文广站建设的调查与思考范文.doc
区乡镇文广站建设的调查与思考范文
乡镇文化广播电视站是国家最基层的公益性文化事业机构,是乡镇开展群众文化工作的职能部门,是农村精神文明建设的重要阵地;是开展农村文化活动、宣传党的路线方针政策、普及法律和科技知识、陶冶广大农民群众情操,提高他们整体素质和生活质量的重要载体。近年来,由于多种原因,我区乡镇文广站建设发展很不平衡,整体水平不高。
一、建设现状
20**年,乡镇实行综合配套改革,我市各县都撤销文广站,将其人员并入乡镇社会事务办公室。我区文广局经过努力争取,引起区委、区政府的高度重视,将乡镇文广站作为社会事务办公室的下属分支机构予以保留。目前,全区12个乡镇都建立了文广站,共定编74人,招聘13人,在岗计87人。现有省级“杜鹃花工程”点5个,市级点3个。据统计,全区12个乡镇文广站室内文化活动总面积1300多平方米,共有图书近9000册,文化科技报刊60多种。目前,已被批准为省级“杜鹃花工程”点的5个站,室内活动面积均达240平方米以上,并配有彩色电视机、vcd和照像机等文化宣传设备。
近几年来,乡镇文广站在区文广局的指导下,围绕“加快发展、富民强区”的主题,配合党和政府的中心工作,克服种种困难,开展了丰富多彩的文化活动。利用墙报、橱窗、画刊、广播电视等形式和手段,宣传党和国家的方针政策、普及法律和科学文化知识;组织中小学生观看爱国主义教育影片;举办文艺演出、征文、演讲、体育比赛、科普讲座、送文化下村等活动,在加强农村思想政治工作和新农村文化建设、促进经济持续发展等方面发挥了积极作用。如柘皋镇文广站在正常利用图书、墙报、展览、画刊等阵地开展活动的同时,还组建了京剧爱好者联谊会、书画协会、文学创作组等群众文化组织,定期开展活动,培养了一批文艺骨干,取得了良好的社会效益。黄麓镇文广站不仅文化活动正常,而且广播宣传工作也较为出色。多年来,除按时传播中央、省、市电台节目外,一直坚持自办“黄麓新闻”、“农科园地”、“民主与法制”、“为民服务”等广播专题节目,受到干部群众的一致好评。散兵镇文广站坚持每天正常开放文化活动室,并组织成立腰鼓队、莲厢队、龙灯队等传统民间文艺表演队伍,每周活动五个下午,统一组织排练,每逢重大节庆日都举办文艺演出,丰富和活跃了群众文化生活。
但由于各乡镇重视程度和文广站自身基础条件的差异,全区乡镇文广站目前发展不平衡。其中,文化活动开展较为正常的:占总数33%。这类文广站设施、设备基本配套或部分配套,工作人员有一定专长,业务能力较高,党委、政府对文化工作比较重视和支持,如柘皋、黄麓、散兵、烔炀文广站。文化活动开展不够正常的:占总数25%,这类文广站设施、设备基本配套,但工作人员不大熟悉群众文化业务,又经常被拉差干别的工作,如银屏、槐林、苏湾文广站。很少开展文化活动的:占总数42%,这类文广站无文化活动场所,工作人员长年被抽调干其他工作,经费困难,如坝镇、夏阁、栏杆、中垾、庙岗文广站。
二、存在的主要问题与原因
一是认识上错位,对文化工作不够重视。一些乡镇领导对于农村文化建设认识不足,在思想上没有解决好“一手硬,一手软”的问题。他们在抓经济建设中存在着片面性或急功近利的思想,缺乏对以人为本的认识,没有认识到文能“化人”,文能育人,只重视抓经济工作和“一票否决”的工作,没有把文化建设摆上应有的位置。
二是文化设施不健全、设备老化。目前文化设施基本达标的只有5个站,占总数的42%,部分站未能很好发挥阵地作用。其设备大都是上世纪八、九十年代添置的,现在都已陈旧老化,现代化的设备如专业音响、电脑、打字复印机、传真机等都没有,服务手段不能适应新时代的发展需要。未达标的文化站缺乏活动场地,设施设备更无从谈起。
三是农村广播设备老化、毁损严重,通播率较低。我区农村广播信号传输从镇到村是无线传输,从村到组很多是有线传输。农村电网改建后,有线广播线路被禁止附挂电线杆,致使广播线路毁损严重,有50%以上的自然村广播网络处于瘫痪状态。目前行政村与自然村的广播通播率分别为53%和30%,处于较低水平。全区只有烔炀、黄麓、柘皋、栏杆等4个乡镇和中庙街道的行政村广播通播率为100%,不少乡镇的通播率逐渐呈下降趋势,部分乡镇广播甚至处于停播状态。
四是文化活动经费没有保障,活动难以开展。全区乡镇文广站除人员工资外,文化活动经费均未列入财政预算,如开展某项活动,须临时呈报告给政府,经批准后再拨给经费。有部分文广站一年中一笔活动经费也得不到,因此制约了文化活动的开展。
五是文化专业人才匮乏,现有人员不能专司其职。目前乡镇文广站普遍存在人员年龄偏大、专业人才匮乏现象。老人纷纷离岗、退休,新人难以进来。近10年来,全区乡镇文广站累计只选聘5人,且无一人属群众文化或广播电视专业人才。现有人员素质参
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