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县政府关于行政许可法贯彻实施情况监督检查自查报告 一、贯彻落实情况 （一）成立机构，加强领导 贯彻实施《行政许可法》，对于完善社会主义市场经济体制，全面推进依法行政，加快建设法治政府以及从源头上预防和惩治腐败都具有十分重要的意义。我县对此高度重视，成立了以县政府常务副县长为组长，县政府办、编办、监察局、法制办、行政服务中心、财政局、物价局等部门负责人为成员的XX县贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，负责全县行政审批制度改革工作的统筹协调、业务指导和对贯彻落实《行政许可法》工作的监督检查等工作。各级各部门也成立了相应机构，加强对此项工作的领导。在此次自查中，按照渝办发〔2005〕112号确定的范围和内容，我县重点检查了县建委、土房局、公安局、计经委、企业发展局、交通局、环保局、农业局、安监局、质监局共10个部门和行业贯彻实施《行政许可法》的情况。从检查的情况来看，全县各级各部门特别是领导干部非常重视《行政许可法》的贯彻实施工作，将其作为建设法制社会和服务型政府的一项重要工作，列入重要的议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。《行政许可法》的基本精神已深入人心，依法行政和依法办事的氛围正在逐步形成。 （二）广泛宣传，深入发动 为让《行政许可法》家喻户晓，深入人心，我县采取了多种形式进行广泛宣传。一是利用电视、报刊等新闻媒体宣传；二是利用赶集日或在场镇人口闹市区开展街头宣传；三是举办《行政许可法》知识问答；四是悬挂横幅，张贴标语；五是创办《行政许可法》知识公共宣传专栏；六是邀请西政的专家教授为全县副科级以上干部和从事行政许可的人员授课。自《行政认可法》贯彻实施工作开展以来，大足有线电台连续1个月将《行政认可法》安排在每天的黄金时段内播放；《大足周刊》连续4期专版刊登与人民群众生活息息相关的有关《行政认可法》内容；各街镇乡和部门开展街头宣传60余次，发放宣传资料10000余份，悬挂横幅100余幅，张贴标语数千张，创办公共宣传专栏56期。通过开展一系列主题鲜明、内容丰富的宣传活动，使广大人民群众对《行政许可法》的内容和自己享有的权利有了更深的了解，对行政机关实施行政许可进行有效监督的主动性和自觉性进一步增强。 （三）加强学习，强化培训 《行政许可法》是一部政策性、专业性很强的法律，正确理解、准确把握和深刻领会其精神实质，转变不适应《行政许可法》精神的思想观念是贯彻实施工作能否顺利推进关键。我县坚持集中学习与分散自学、集中培训与分专业培训相结合的办法，采取有力措施，多形式、多渠道地开展《行政许可法》知识的学习培训，并将学习培训纳入制度化、系统化和经常化。去年以来，共举办行政执法人员、行政许可工作人员资格培训和公务员骨干培训班7期，脱产培训人员达700余人次。同时，为检验干部自学成果，去年6月组织力量对全县1631名干部开展了《行政许可法》知识考试，为贯彻实施行政许可法打下坚实的基础。行政执法人员和行政许可人员依法行政的意识在不断增强，服务质量和办事效率在不断提高。 （四）认真审核，全面清理 1、进一步清理行政许可项目。在全面清理行政审批项目和收费项目的基础上，按照《行政许可法》的要求，坚持“有减必减”的原则，进一步清理了行政许可项目。去年以来依法取消或调整与我县有关的行政许可项目471项，占项目总数64.5%，保留行政许可项目376项，取消审批前置116个，取消行政事业性收费项目68项，并对实施的行政审批项目实行了编码管理，建立健全调整、变更、公示管理办法，强化对行政审批项目的动态监管，确保我县的行政审批工作依法进行。 2、进一步清理行政许可的规范性文件。《行政许可法》颁布后，我县按照《行政许可法》的规定和“谁制定、谁清理、谁负责”的原则，由清理办牵头，对全县现有行政许可文件进行全面清理。县府办负责县政府及县府办规范性文件的清理，县府各部门负责清理本部门规范性文件，各街镇乡政府（办事处）负责清理本地区规范性文件，凡已取消的规范性文件及收费文件一律不准再行使用。 3、进一步清理行政许可实施主体。我县严格按照监察部《关于监察机关对行政许可法贯彻执行情况开展监督检查的意见的通知》（监发〔2005〕2号）要求，对行政许可实施主体进行全面清理，对不符合法定条件而实施的行政许可予以纠正，清理核定行政许可主体机关41个，彻底解决了过去执法许可混乱、困民扰民等问题，确保我县行政许可实施主体依法履行职责。 4、严格收费标准。一方面通过对办事前置申报要件、承诺时限进行具体限定，取消行政事业性收费幅度，对有收费幅度的项目均按最低标准收取，杜绝办事收费中的随意性；另一方面规范规费减免程序，改变过去由部门自行决定、自行办理为政府统一决策、部门具体承办、行政服务中心监督管理，从而树立了我县诚信政府的良好