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在全市政府法制工作会议上的讲话范文3 行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度，是全面推进依法行政，建设法治政府的重要保证。各地各部门要按照市政府办公室关于全面推进行政执法责任制的实施意见的部署和要求，认真抓好落实。要认真做好执法依据梳理、行政执法职责界定和公示工作。1月中旬我办专门布置了有关执法依据梳理工作，要求各单位2月底前上报，请没有上报的及时上报，并抓紧做好相应的分解执法职权、界定执法责任等相关工作，按要求及时向社会公布。要进一步完善行政执法评议考核机制。完善评议考核内容和标准，规范评议考核程序，同时要研究如何与效能考核、目标考核的有机结合，力求考评工作全面、准确、不繁琐，通过考核切实推动工作。要积极研究制定行政执法错案（过错）责任追究办法。各地、各部门要针对具体的执法机构和执法岗位，明确行政执法责任的种类和内容、责任追究的范围、责任追究的程序保障和承担责任的方式，在切实强化上级政府对所属工作部门和下级政府，上级行政机关对下级行政机关的行政执法责任追究的同时，依法保障责任人的合法权利，确保责任追究程序严格、实事求是、客观公正。要加强配套制度建设，积极探索利用现代信息技术手段简化行政执法责任流程管理，提高行政执法的效率和水平。要梳理好行政执法主体资格，加强对实施行政执法责任制情况的督促检查。及时发现典型、总结经验、解决问题，推动工作的落实。各地各部门要在4月中旬前将行政执法责任制实施情况书面报告市法制办。 进一步加强和规范行政执法工作。一是深入开展重点领域的专项整治活动。继续深入开展群众关心、社会关注的房屋拆迁、医疗服务、药品购销、企业排污、教育收费等领域的专项整治活动，有效保护群众的合法权益。进一步加强对城市规划许可、城镇房屋拆迁、经营性土地出让、国有产权交易、支付工程款和农民工工资等行为的规范和监督。二是完善行政执法程序。严格规范行政机关作出行政决定前、后的告知程序，规范重大事项听证程序和行使自由裁量权的说明理由程序，切实保障行政管理相对人、利害关系人依法享有的知情权，陈述和申辩权，申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。三是理顺行政执法体制。深化行政执法体制改革，强化相对集中行政处罚权的协调机制，完善相对集中处罚权的执法依据，切实落实有关案件通报、重大执法活动协作、执法职能争议协商、执法信息资源共享等制度。注意总结农林部门的经验，积极推进综合执法试点，整合不同部门的相关执法资源，提高执法效能，降低执法成本。四是进一步加强对行政执法责任制的检查。从实际出发，明确检查要求，改进检查方法，力争好的效果，切实提高行政执法水平。 四、进一步强化政府法制监督，保证行政行为的合法有效 一要加强规范性文件备案审查工作。认真执行《无锡市规范性文件备案规定》，做到有件必备、有备必审、有错必纠。进一步完善规范性文件备案工作制度和工作机制，健全登记、公布、检查和通报等制度和备案工作网络。建立及时反馈审查意见的机制，对审查中发现的问题要坚决予以纠正。积极探索社会公众对规范性文件进行监督的启动机制。通过定期向社会公布备案的规范性文件目录，从源头上保证行政行为的合法性。今年，要在适当时召开一次规范性文件备案工作座谈会，进一步全面总结和促进这项工作的开展。二要加强对法律法规实施情况的监督检查。要制定并严格实施年度行政执法检查计划，重点开展《行政许可法》、《行政处罚法》等规范政府共同行为的法律实施情况的监督检查，继续加强对食品安全、环境资源保护、征地拆迁、市容道路管理等方面的执法检查，严肃查处行政执法中的“乱作为”和“不作为”的问题。三要健全行政执法案卷评查制度。加强对行政处罚、行政许可、行政强制等执法案卷的评查工作，通过对行政执法的有关监督检查记录、证据材料、执法文书评查，及时发现解决行政执法中的突出问题，不断提高行政执法监督实效。四要完善行政执法投诉制度。对人民群众的投诉要高度重视，按照程序受理并调查处理。通过对行政执法投诉的处理，纠正行政执法工作中存在的问题，提出改进工作的建议。 五、认真做好行政复议和行政应诉工作，及时防范和化解矛盾纠纷 一是要依法受理行政复议申请，切实提高办案质量。各级政府和依法负有行政复议职能的部门都要按照行政复议法的规定，全面履行行政复议职责，对依法应当受理的行政复议申请，必须依法受理，对违法的行政行为要坚决予以撤销，对不合法的行政行为要坚决予以纠正，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。加大协调、疏导力度，立足解决问题，化解矛盾，切实保护当事人的合法权益，维护社会稳定。通过优质行政复议案件和优秀复议文书评选活动，强化对行政复议工作的指导、监督和检查，切实提高行政复议办案质量和水平。二是要进一步完善行政复议工作制度。要不断总结行政复议工作经验，加强理论和实务研究，进一步完