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街区制并非简单“拆围墙”2月21日,中央公布了一份重磅文件,不仅“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区”,还要求“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。”为什么要推广街区制?推广街区制有什么 好处呢? 第一,小区拆围墙可以缓解交通。封闭式小区确实有好处,但对于城市交通而言,它无异于一个个“拦路虎”。很多封闭小区不允许小区内道路对外开放,从而迫使城市道路绕小区进行规划,于是一些传统街道的小路,本可以充当为主路分流的“交通毛细血管”,却被封闭小区堵死,导致所有的车流压力都集中到主干道。这岂不是在人为制造拥堵?第二,拆围墙有助于增强社区活力。 长久以来,封闭式小区用围墙将城市割裂成一个个封闭的小单元,往往只能搞内循环,不仅阻碍交通,也妨害经济繁荣。与之相比,开放式的街区制的优点就是资源共享。 比如,现在一些大的楼盘,占据了几个街区的位置。本来直线距离很近的两个地方,也许步行10分钟就能到达。但由于封闭的小区阻隔,走路可能就得花费40分钟,市民不得不依赖于“一脚油门”。宜宾莱茵香街堪称范本 在宜宾市南岸东区,宜宾莱茵香街已经做到了开放小区。主干道莱茵香街联系着社区的各个组团,社区住户的门禁系统,退到了临近主干道的单元门口。莱茵香街随着地形有起有伏,沿途设置了供人们休息的座椅,有社区银行、面馆、咖啡厅、理发店等公共服务点。香街的每一条支路尽头,都连通了市政道路。也就是说,虽然莱茵河畔占地好几个街区,但是每一个方向的市民,都可以找到路口进入,并抵达核心区域。这里的人气增加了,街道的经济活力也起来了。 街区制会不会有安全隐患呢?毕竟,很多人已经习惯了“封闭化”的小区模式,对“街区制”新生事物多少会无所适从。1.实行街区制,开放小区,不代表开放每栋大楼,以后可以在每个楼层设有廊道监控。2将来保安巡视将以楼栋为单位,没有了围墙之后,对于保安来说,巡视、安保就会以楼为单位,强化楼内的安全。政府部门如何实施?《物权法》规定,建筑区划内的道路、绿地、用于停放汽车的车位等,都属于业主共有。未来,街区的道路、绿地、停车位的所有权、使用权、收益权如何分配,还需要在法律上有明确规定和细分,绝对不可以是一个糊涂账。解决好停车问题、物业管理问题、环境问题、住宅区内公共空间等问题,是实现住宅街区化的前提。 最后,街区制的推行还需要一些单位做表率。当前,街区制的推行仍面临一些问题,尤其是人们的思想观念误区需进一步疏通,需要一些单位大院率先垂范、引领,加快开放步伐。这一点,中央的《意见》已经明确,“单位大院要逐步打开”,开放封闭小区从一些单位大院开始,才有利于未来街区制的顺利推行。 谢谢大家
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