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城市街头绿地规划建设初探 　　【摘要】2011年1月，《山东半岛蓝色经济区发展规划》获国务院批复，上升为国家发展战略。在这一背景下，位于规划青潍日城镇组团核心位置的诸城市，抓住发展机遇，把握发展大局，以科学务实、奋发有为、争创一流的精神状态，全力实施城市建设，提升城市品质，改善城市生态景观环境，提高城市的宜居性，为全市人民创造一个高质量、高品位的居住生活和投资环境，成为全体规划人的共识。本文针对近年来城市快速发展过程中产生的街头绿地建设不足的问题进行深入分析和探讨，并从规划设计和审批环节入手，提出科学化的改进建议和对策。在此做简单介绍，供大家参阅。 　　【关键词】 　　城市街头绿地景观环境城市宜居性规划设计和监督管理城市雕塑 　　中图分类号： S731.2 文献标识码： A 文章编号： 　　【正文】 　　近年来，随着《诸城市城市总体规划（2003―2020）》、《诸城市中心城地区空间发展规划》（2007年）的逐步实施，城市建设进程加快，城市面貌日新月异，但在规划顺利实施过程中产生了部分城市公共绿地被开发、不少城市街头绿地被挪用的问题。 　　一、城市街头绿地的概念、现状及原因分析 　　1、城市街头绿地概念 　　城市街头绿地，指的是在城市干道旁、城市河流岸等位置设置的具有一定游憩、装饰作用的小块绿地，面积一般在一公顷以下，有些较小的只有几百平方米或几十平方米。由于街头绿地不拘形式，只要街道旁、河流旁有一定面积的空地均可开辟，也叫街心绿地、小游园或者小广场。 　　 　　山东省青岛市城市街头绿地 　　城市街头绿地的绿化种植方式一般应以乔、灌、花、草形成层级搭配，以游步道、体育健身活动场地及设施、儿童游乐场地及设施为纽带，穿插城市雕塑、假山、园灯、亭廊、花架、坐凳、水池、果皮箱等各元素，构成具有独特风貌的、兼具实用美观特征的小型公共空间环境。 　　2、诸城市城市街头绿地现状 　　2007年前，市区内曾有10多块面积大小不等的街头绿地。近几年，随着城市建设的开展，街头绿地逐步被侵占开发。经普查，当前市区内仅存几块街头绿地，而且面积较小。黄海数码港门前街头绿地，约180?；王尽美烈士陵园南侧和西侧绿地，不足半公顷；市电力局大楼西侧绿地，约150?；和平街与繁荣路口西南角绿地，约120?。 　　经调查发现，现存的几块街头绿地，存在以下几个问题。一是不仅面积较小，而且绿化种植方式不合理，景观环境处理也不够精当，不适宜市民进入和休闲，与城市街头绿地的概念及实际用途相去甚远。这几块绿地基本是以密植灌木丛和密植乔木构成，缺乏必要的常绿草坪、游步道、体育健身设施、儿童游乐设施、活动场地等，忽视城市雕塑、园灯、亭廊、花架、坐凳等设施配建，根本不能满足市民休闲、健身的需要。二是个别城市节点处的街头绿地内虽然布置了一些城市雕塑，但工艺过于粗劣和小型化，且与城市文化不协调，不能真正体现出城市地域特色和城市品位。三是所有街头绿地都不能与城市公厕、宣传栏布置相结合。城市街头绿地与城市公厕的结合，是反映一个城市宜居性、人性化，展示城市居住品质的重要窗口。 　　 　　城市公厕 　　 　　城市街头绿地内的雕塑 　　3、城市街头绿地缺失的原因分析 　　作为城市生态环境重要组成部分的城市街头绿地建设之所以被严重忽视，究其原因，主要是以下几个方面： 　　一是前一阶段旧城改造和楼宇项目推进速度过快，忽视或侵占了城市街头绿地。二是开发单位思想上对城市街头绿地、城市雕塑、城市公厕等规划建设的必要性和重要性认识不足。三是国有土地出让过程中，开发单位对地块的使用只顾追求眼前利益而不考虑城市居住生态环境长远需要。这种短视行为固然有其自身利益驱动的因素，但与部门管理的刚性要求和宏观引导不力不无关系。四是相关部门工作缺乏联动机制，执行力协调不够，今后工作中有待进一步加强联系沟通和协调。 　　二、规划建设城市街头绿地的必要性 　　城市街头绿地规划建设是衡量城市宜居性的重要指标之一。作为市民休憩健身的重要场所，应充分认识设置的必要性和重要性。 　　前段时期，我们通过对国内各类大中小城市的考察发现，各地城市都十分重视街头绿地建设。比如，大连市、昆明市、郑州市、青岛市、烟台市、潍坊市、威海市、胶南市等各类大中小城市，市区主干道两侧和十字路口位置，都设置了若干街头绿地，既方便居民运动休闲，又有利于城市形象的塑造和生态环境的改善。北京宣武门绿地、郑州双桥小游园、大连黄河路绿地、青岛市政府门前绿地等，都是城市街头绿地建设的典型代表。 　　而从诸城市当前情况来看，近几年城市建设忽视了街头绿地建设，一些《城市总规》、控规中标注为城市公共绿地、沿河生态湿地的地块也被侵占和开发，造成了不可逆的后果。目前，有关部门已对这种趋势有所认识，但尚未引起足够的重视