四、进口货物的征税范围和税率（一）进口货物的征税范围在进出口税则.pptVIP

第六章 关税 进出口商品的应纳税额的计算 内容简介 第一节 关税概述 第二节 我国的关税制度 第三节 关税的完税价格和应纳税额计算 ? 第四节 行李和邮递物品进口税 第五节 关税的征收管理 第一节 关税概述 一、关税的概念和特点 二、关税的类型 三、关税的作用 四、关税政策 一、关税的概念和特点 （一）关税的概念 关税是由海关对进出国境或关境的货物、物品征收的一种税。 国境是一个国家以边界为界限，全面行使主权的境域。关境是一个国家关税法令实施的境域，又称税境或海关境域。一般而言，国境和关境是一致的，但是二者也有不一致的情况。 货物和物品 （二）关税的演变 关税是一个历史悠久的税种。我国早在周代就对通过关卡和上市的商品征收“关市之赋”，它具有内地关税的性质。从清末鸦片战争后，我国沦为半殖民地国家，关税制度不是由我国独立制定，而是受不平等条约的约束，成为片面协定关税。新中国成立以后，才有了独立自主的关税。 2004年1月1日，新修订的((中华人民共和国进出口关税条例》开始施行。 《中华人民共和国进出口关税条例》于1985年3月由国务院发布，1987年和1992年国务院曾对个别条款进行调整。此次公布施行的关税条例对现行关税条例作了较为全面的修订，是一部制度完备、结构清晰、权利义务明确的行政法规，为今后一个时期海关关税的征管工作提供了法律保障。 （三）关税的特点 1、统一的国境关税； 2、由国家专设的海关机关统一征收； 3、一律征收货币税； 4、关税是执行国家经济政策的手段。 5、一般实行多重税率 二、关税的类型 （一）根据应税货物的不同流向分类 1、进口关税，简称进口税，是指海关对输入本国的货物和物品征收的关税。一般是在货物和物品进入关境时征收。如果海关设有保税仓库，进口货物不是直接进入国内市场，则需待货物由保税仓库转出并投入国内市场时征收进口税。 2、出口关税，简称出口税，是指海关对输出本国的货物和物品征收的关税。 3、过境关税，简称过境税，是指海关对运经本国关境，销往第三国的外国货物征收的关税。过境税最早产生于欧洲各国，盛行于重商主义时代。 （二）根据征税目的不同分类 1、财政关税，是指以增加财政收入为主要目的而征收的关税。 2、保护关税，是指以保护本国产业发展为主要目的而征收的关税。 （三）依据计税标准或征税标准的不同分类 1、从价关税，是以货物的价格为计税标准而计算征收的一种关税。 2、从量关税，是以货物的计量单位为计税标准计算征收的一种关税。 3、复合关税，是对同一种进口货物采用从价与从量两种标准计算征收的一种关税。征税时，或以从价税为主，加征从量税；或以从量税为主，加征从价税。 （三）依据计税标准或征税标准的不同分类 4、选择关税，是对同一种货物，同时规定从价税和从量税两种税率，征税时选择其中的一种进行课征的一种关税。 5、滑动关税，是对某种进口货物规定其价格的上、下限，按国内货价涨落情况，分别采用几种高低不同税率的一种关税。 6、配额关税。配额关税是对某种进口商品同时设计配额内税率和配额外税率，进口商品在配额以内的适用低税率，在配额以外的适用高税率征收的关税。 （四）依据对不同国家货物或货物不同输入情况分类 1、加重关税，又称歧视关税，是指海关对某些国家的进口货物，按照高于正常标准的税率而课征的一种关税。它可以是正税，也可以是附加税。但更多的是具有临时性的附加税。 其具体形式主要有反倾销关税、反补贴关税、保障性关税和报复关税。 ⑴报复关税是进口国对歧视本国货物、船舶或企业的国家，在其货物输入到本国时加收的惩罚性关税。 保障性关税是进口国对某类商品突然大量进口，造成对本国相关产业的巨大威胁或损害时，按照世界贸易组织的有关规则，在与有实质利益的国家或地区进行磋商后，采取的保障措施。 1、加重关税（续） ⑵保障措施分为临时保障措施和保障措施。临时保障措施是提高关税，保障措施则包括提高关税、数量限制等。 ⑶反倾销关税是针对外国以低价向本国倾销的进口货物，按其倾销价格与市场合理价格之差额征收的进口附加税。 ⑷反补贴关税是进口国对接受过政府补贴的外国货物，按其接受补贴的数额征收的进口附加税。 2、优惠关税 优惠关税，一般是指在协议双方或各方使用低于正常标准的税率而课征的一种关税。其具体形式有互惠关税、特惠关税、最惠国待遇关税、普遍优惠制和世贸组织成员国间的关税减让等。 互惠关税是两国相互之间在关税方面给予对方优惠税率待遇的一种协定关税。互惠关税的特点是：互惠性和灵活性。 特惠关税是对有特殊关系的国家，单方面或相互间按协定采用特别低的进口税率甚至免税的优惠关税。其优惠程度高于互惠关税。 目前，国际上最有影响的特惠关税是《洛美协定》国家之间的特惠关税。即西欧共同市场向参加协定的非