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运用法制力量 助推绿色发展 ——盐城台《7点看法》节目绿色发展法制宣传经验探索 盐城广播电视台 唐巍巍 摘要：2014年、2015年以及2016年以来，盐城的空气质量连续数年荣膺江苏全省第一，根据统计，每年有几个月份都进入全国大中城市空气质量排名前十，成为一个让人打开心扉的好地方，绿色盐城建设经验先后被人民日报、中央台以及各大媒体广泛宣传报道。盐城好空气除了市政府下大力气整治环境外，其实与我们本土媒体全力助推市民树立环保意识、守护蓝天绿水有着紧密关系。作者联系本土名牌法制栏目《7点看法》强化治理雾霾、保护环境宣传报道的实际，阐述媒体记者在现今时代如何担当责任，运用法制节目说理讲法、报道典型和开展适度的舆论监督引导，动员、启发、引导党员干部和人民群众用法治守住生态红线、守卫青山绿水，建设美好家园。 关键词：法制节目 蓝天绿水 环境治理 讲理说法 他山之石 典型引路 舆论监督 根据媒体报道，2015年12月至2016年1月上中旬，“盘踞”中国北方的雾霾继续升级，范围涉及京津冀、山东、河南等多地。12月7日，北京市宣布将空气重污染预警等级升为红色预警。随后，北京市教委要求预警期间（8日至10日12时）中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构全部停课，这在北京还是头一遭。据媒体披露，雾霾天也改变了人们的生活方式：医院呼吸科门诊爆棚、老人躲在家里不敢出门、吃饭也订外卖、车辆分单双号限时限行、学生家长商量出钱给学校教室安装空气净化器，口罩销量上涨…… 与上述情况不同的是：地处中国沿海东部的江苏盐城市，既是新型工业城市，又是主产粮区的农业大市，也是年产百万辆汽车的“汽车城”，也是机械制造业、棉纺织业、茧丝绸业、化工业和棉花、粮食、畜禽生产业大市，连续两年“天蓝水绿”空气质量排名江苏第一，荣膺“2015年中国十佳绿色生态旅游城市”。国家环保部、江苏省环保厅两级环境质量评定权威部门公布：2014年9月，全国74个城市空气质量盐城排名第四，仅次于海口、舟山、拉萨；2015年9月，全国74个城市空气质量盐城又进入前10名。江苏省环保厅公布：2014年全省13个市空气质量排名，盐城连续12个月全省第一；2015年依然是空气质量排名全省第一。2016年前三个月，盐城空气质量再次在江苏夺魁。最近央视一套、四套经常播放的《盐城，一个让人打开心扉的地方》形象宣传片，确实是名副其实的盐城名片，PM2.5平均值经常保持在25微克／立方米左右。 盐城地处苏北大平原中间地带，一马平川无山无丘，为何“蓝天绿水”的环境能在江苏走在前列？这些成绩的取得离不开盐城市委、市政府把绿色发展、捍卫天蓝地绿、水清气爽作为重中之重的中心工作来抓，全市社会各界紧密配合，做好环保维护家园形成共识。同时也与本土主流电视媒体履职尽责，通过法制宣传助推守护“蓝天绿水”有很大关系。笔者作为盐城广播电视台电视法制频道副总监兼《7点看法》栏目总制片人，在运用法制节目助推当地绿色发展工作，在节目策划、采编、制播方面做了一些应做的工作并引发一些感悟。 一、强化“说道”讲理说法，解析好党中央、国务院治理环境的新政与法规 《大气污染防治法》《水污染防治法》《野生动物保护法》，新修订的《环境保护法》《森林法》《土壤污染防治法》《循环经济促进法》等法规颁布执行若干年了，党的十八大以来，党中央、国务院每年党的全委会议和人大政协会议《政府工作报告》，都把加强生态文明建设、守护绿水青山、防治雾霾等工作作为重中之重。习近平总书记多次为加强环境治理、防治雾霾发表重要讲话和做出批示。十八届五中全会公报又明确，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。可是，在一些地方，环保规划、总量控制等工作到县级、乡镇就没了“腿”，没能引起足够的重视。据《人民日报》报道：2014年以来，全国法院受理环境资源类案件26万余件。这充分说明司法守护绿水青山还任重而道远，也充分说明唤起各级党员干部和广大人民群众自觉守护绿水青山、增强环境保护意识、依法治理环境的工作丝毫不能懈怠。如何促进环保法规和党中央、国务院的决策部署落地、落实、落细、落小，落到广大干部群众的心田里？我们主流媒体应该义不容辞地担起这个重任，助推环保法规和党中央国务院的决策部署落地生根。在这方面，我们盐城广播电视台《7点看法》栏目在“六五”普法中，一方面创新《大气污染防治法》、新《环境保护法》等多项与环保有关法律法规的，宣传内容和宣解方式；另一方面，在《盐城普法》板块中通过化工企业偷排受罚等典型的法律事件，以案释法来宣传环保法律知识；同时又利用动漫、卡通等形式制作简短的环保主题微电视《爱护好我们的家园》在“两微一端”新媒体客户端进行解读。与此同时，栏目采用“说道”的形式，每档节目穿插一条防治大气污染和环境保护的理论解说。有时由主持人说，有时请