【创新方案】高中地理湘教版选修六 配套同步课件 第五章 第一节 环境管理概述.pptVIP

点此进入 返回 返回 第一节 课前预习·巧设计 名师课堂·一点通 创新演练·大冲关 设计1 设计2 知识点一 知识点二 第五章 1．了解环境管理的概念、分类及中国 环境管理的发展阶段。 2．理解环境管理的基本内容。 3．通过实例分析，知道主要的环境管 理手段。 一、环境管理的涵义 1．概念 环境管理是国家和各级政府环境保护部门对环境问题实施的管理，即运用 、法律、经济、教育和科学技术等手段，协调社会经济发展同 之间的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人之间有关环境问题的相互关系，使经济建设、城乡建设和环境建设同步 、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、 的统一，防止环境污染，维护生态平衡。 行政 环境保护 规划 环境效益 2．职能 环境管理的基本职能包括规划、 、 和指导(服务)四个方面。 3．环境规划的任务 (1)为环境保护发展目标和 提供科学依据。 (2)协调 与环境保护的关系，促进 、 的合理利用。 (3)组织动员各方面的力量，促进 目标的实现。 协调 监督 战略决策 经济建设 资源 能源 环保 4．环境管理分类 环境管理的根本目标是协调 与 的关系，涉及人口、 、社会、 和环境等重大问题。按照其管理范围可分为 环境管理、区域环境管理和 环境管理。 二、中国环境管理思想 1．产生时间 20世纪70年代初到80年代中期的15年时间。 发展 环境 经济 资源 资源 专业 经济 环境 实施 环境 防治 环境管理 一、教材P83图5－1探究 1．随着GDP的增长，环境污染水平与自然环境容量有何关系？ 提示：由图可知，两者关系可大体分三个阶段：第一阶段，发展水平低下，废弃物产生量和排放量都不大，尚未达到自然环境的容量水平，环境质量良好。第二阶段，废弃物产生量和排放量迅速增加，并超过自然净化能力，污染事件开始出现。第三阶段，可以预期在经济发展到一定阶段后，污染程度会下降，环境质量开始改善。 二、热点探究 2．2012年5月24日在北京举行的全国财政节能减排工作会议上，财政部公布了今后一段时间我国加大财政投入深入推进节能减排的一系列重要措施。我国将加快推进以环境税费改革为核心的税费改革，扩大生态环境补偿试点，积极推进排污权和碳排放权交易试点，从中可以看出我国环境管理的关注点是什么？ 提示：①我国环境管理注重宏观管理；②我国环境管理与经济增长模式紧密结合。 1．基本职能及其作用 基本职能 作用 规划 组织开展环境保护的依据，起指导作用 协调 减少相互脱节和相互矛盾，分工合作，统一步调，朝保护环境的目标共同努力 监督 使环境规划和协调分工付诸行动，得以贯彻实施 指导(服务) 促进其他职能的发挥 2.环境管理分类 按管理范围分类 提出依据 内容或任务 资源环境管理 人类对自然资源的需求、消耗导致部分资源退化和枯竭 以最低的环境成本确保自然资源的可持续利用 按管理范围分类 提出依据 内容或任务 区域环境管理 区域自然资源、社会、经济的具体情况 选择有利于环境的发展模式，建立新的社会、经济、生态环境系统 专业环境管理 行业和污染因子的特点 调整经济结构和布局，开展清洁生产和绿色产品生产，推广有利于环境的实用技术，提高污染防治和生态恢复的技术水平 [例1]　环境问题并不是单纯的污染问题；在解决环境问题时技术存在固有的局限性；加强环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生。下列说法正确的是 (　　) A．加强环境管理，目的是促进经济高速发展 B．环境管理措施与技术措施相悖 C．环境管理是保护和改善环境的社会活动 D．20世纪70年代以前，对于环境问题主要是加强环境 管理 [解析]　环境管理的核心是协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续发展；实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效；20世纪70年代以前，对于环境问题采取的主要措施是限制污染物的排放和治理污染源，以工程技术措施为主。 [答案]　C 1．我国某些城市规定市区禁止鸣放喇叭，这是 (　　) ①资源环境管理　②区域环境管理　③专业环境管理　④部门环境管理 A．①②　　　　　　　　 B．②③ C．③④ D．②④ 解析：市区禁止鸣放喇叭，一是规定了区域，二是规定了对噪声的控制，因此既是区域环境管理又