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GIS和测绘的关系及其在数字城市中的应用 　　摘要：本文简要介绍了地理信息系统(简称GIS)在我国的发展概况，并对GIS与测绘的关系进行分析，最后提出二者在数字城市建设中的应用和发展前景。 　　关键词：GIS；测绘；数字城市 　　中国分类号：P208 文献标识码：A 文章编号： 　　我国经济迅猛发展，数字城市建设也在全国范围内开展，截止到去年底已有311个地级城市参加。“十二五”期间我国全部地级市将建成数字城市，在开展的地级市中有125个已建成并投入使用。很多城市出台了对应的应用管理办法，一大批新型地理信息成果在国土、应急、规划及社会公众服务等60多个领域得到广泛应用。随着GIS和测绘技术相互推动发展进步，数字城市建设的效率大大提高，认识和了解二者的发展与关系，对促进数字城市的建设具有重要的作用和意义。 　　1 GIS的发展概述 　　GIS作为一门新兴学科，以地理信息为核心，以计算机技术作支持，集空间科学、遥感科学、地图学、环境科学、地理学、信息学于一体。自兴起就得到广泛关注和迅猛发展，目前已成为许多学科领域获取、存储、查询、分析、管理地理空间信息的重要工具。GIS的核心是基于实测数据的数据库，除具有优良的数据库管理功能外，还具有超强的数字化制图系统，通过空间查询和空间分析后的辅助决策功能。 　　空间分析功能是GIS的出发点和目标，GIS通过对原有信息的处理得到对决策具有指导和启发意义的新信息。2006年2月我国目前比例尺最大精度最高的GIS系统－国家基础地理信息系统1:5万数据库通过验收，目前该数据库已在国土规划、农林水电、交通国防等部门使用，产生了良好的经济效益和社会效益[1]。 　　我国GIS与国外同行相比起步较晚，大致可分为三个阶段[2]： 　　1.1 起步阶段 　　上世纪70年代初期，我国开始在测量、制图和遥感领域中推广电子计算机的应用。全国第一次遥感技术规划会议于1976年召开，国家测绘局等有关单位开展的一系列舫空摄影测量和地形测图为建立GIS的数据库奠定坚实的数据基础。1977年我国第一张由计算机输出的全要素地图诞生，1978年国家计委在黄山召开全国第一届数据库学术讨论会，所有这些都为GIS的研制和应用作了技术上的准备。 　　1.2 实验阶段 　　进入80年代后，国家改革开放，在国家有关政策的积极指导下。GIS进入全面实验阶段。在典型实验方面，主要对数据规范和标准、空问数据库建立、数据处理和分析算法及应用软件的开发等进行研究。在专题实验和应用方面，以全国大地测量和数字地形模型建立为基础，建成1：100万国土基础信息系统和全国土地信息系统，1：400万全国资源和环境信息系统及 l：250万水土保持信息系统。相关系统已得到国家有关部门的认可，并获得了较好的社会经济和生态环境的综合效益。 　　1.3 发展阶段 　　从80年代末到90年代以来，随着社会主义市场经济的发展，我国GIS发展走上全面发展阶段。国家测绘局正在全国范围内建立的数字化测绘信息产业可为GIS系统源源不断地提供地形和专题信息数据。目前，全国各大、中、小城市正积极准备建立城市信息系统或土地信息系统，有的已开始实施。 　　2 GIS和测绘的关系 　　2.1 GIS推动测绘的发展 　　GIS的数据采集和更新需要丰富的数据源，测绘正有此条件。但常规模拟方法是将测绘结果以地形图形式表示，这就需对地形图进行数字化即矢量化，方便GIS系统能更好地识别、加工和存储。因此，就要求测绘随着GIS的发展提供的数字形式的数据能及时、快速、直接。这就促使测量仪器由常规的光学的向数字化发展，从而导致数字化测绘生产体系的建立，并进一步推动GIS、全站式电子速测仪和数字摄影测量等技术的发展。 　　2.2 测绘推动GIS的发展 　　自上世纪50~60年代，解析测图仪、机助测图系统、全站式测量仪器以数字的形式将测量结果直接输入电子计算机，这为GIS系统空间数据的采集和更新创造了必要的条件基础。世界上第一个GIS系统就是由加拿大政府测量机构完成的，Tomlinson本人也是测量学家。1978年，国际测量师联合会（FIG)规定，第三委员会主要任务是研究地理信息系统。国际摄影测量学会 (ISP) 在1970-1980年期间对GIS中的数字地形模型(DTM)，从理论到实践整整研究了十年。而后，建立了专门工作组从事数字测图和GIS工作，并用GIS系统为测绘工作服务。可以说，测绘的发展也推动GIS的发展[3]。 　　3 两者在数字城市建设中的应用和发展前景 　　数字城市[4]是以计算机、多媒体和大规模存储技术为基础，以宽带网络为纽带，运用遥感（RS）、全球定位系统（GPS）、GIS、仿真-虚拟等技术，对城市进行多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述