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建筑工程预结算中常见问题及对策 　　【摘 要】建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。这就要求工程预结算应有高度的科学性、准确性及权威性。本文分别归纳了当前建筑工程预算和结算中存在的问题，并针对性的提出了完善预结算工作的对策。 　　【关键词】建筑工程；预结算；定额；工程量；材料 　　一、建筑工程预结算的概念 　　建筑工程预结算是针对具体建筑工程的工程特点，完成工程造价计算的过程。工程预结算包括工程估算、施工预算、竣工结算和竣工决算等内容。工程预结算需要计算出施工工程中的具体各分部工程及其各种费用，其中包括施工过程中所消耗的人工费用、材料费用和机械使用费用等。这些内容将作为建筑工程开始施工、施工过程控制和竣工验收的费用指导。工程预算是建筑施工单位在工程施工开始之前，根据各部门会审确定的施工图纸、工程的预算定额、当前市场估价表、工程收费标准和相关部门的规定标准等资料编制的施工工程费用文件，完成对建筑工程造价的整体表述。 　　建筑工程预算是施工单位签定工程施工合同和完工后结算工程款项的根据，是施工企业对施工工程进行经济核算的基础信息。工程结算是在建筑工程完工后，根据之前的工程预算，结合施工中具体出现的各种影响工程费用的变化，商讨调整方案，对工程预算进行补充后，完成的工程竣工后的价款结算。 　　二、当前建筑工程预结算中常见的问题 　　（一）工程预算中存在的问题 　　1、工程预算定额不健全 　　许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。 　　2、计算基础不统一 　　在进行建筑工程预算的时候，经常会产生预算不准备的现象。从理论上讲，一样的图纸计算的工程量是一致的，套用的定额是一样的，公布的信息价也是相同的，所得结果应该是一样的。但是由于预算人员对定额理解不同、水平差异，往往得出的结果不能体现企业的综合实力和竞争能力，使市场竞争机制在工程造价和招投标工作中得不到充分发挥。 　　3、人为因素对工程预算编制影响较大 　　在工程预算的编制中，建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算，但是，这个计算公式并不是对所有的工程都使用的，特别是在建筑工程中，由于施工新的技术和机械的应用以及管理水平的不断提高，劳动生产率也在不断提高，同样的一个施工工程，可能使用的施工人员大大减少，如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响，最后会导致工程预算失真的问题，从而导致工程投资失控现象。 　　（二）建筑工程结算中存在的问题 　　1、工程量计算出现误差 　　工程量计算时决定工程结算准确性的一个重要部分，计算的精准度直接关系到工程造价的准确度。然而，在一些施工企业中，不仅施工图纸规划模糊不全面，材料用量和工程量计算都不能按照规范的计算方式进行，投放使用前也没有安排专门的结算人员进行仔细检查，因此，工程量计算误差屡见不鲜，导致后期问题频现。 　　2、定额理解与使用情况产生偏差 　　工程定额是单位产品生产过程中消耗的人力、物力或资金的定量，反映一定的社会生产力水平。但在进行结算时，结算人员对标准定额及有关政策法规理解不一，常常偏离了定额标准。因此，在计算工程量时，结算人员必须根据定额项目的划分原则及所包含的内容进行计算。 　　3、工程材料及设备价格不合理 　　建筑材料在工程施工中占据绝大部分，其费用是工程造价总费用的主要构成内容。所以，合理的工程材料及设备价格也是提高工程结算准确性的重要环节。而在我国一些施工企业中，由于没有对市场材料进行多方面的比较，因此工程材料和设备价格往往存在某些偏差，这就导致工程结算的不科学。 　　三、建筑工程预决算问题的解决对策 　　（一）完善建筑工程预算的对策 　　1、在投资决策阶段做好充足准备 　　作好准备工作广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设计，做好建筑施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。 　　2、根据实际情况编制建筑工程预算定额体系 　　针对建筑工程预算定额过程中的借用问，建筑企业在进行工程预算的时候，可以考虑根据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按