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构建创新型矿井模式探讨 　　创新就是在已有的基础上本着安全生产、提高工作效率、减少工作环节为最终目的而进行的改进；创新成果转化是创新服务安全、生产、经营的重要途径，是创新的出发点和落脚点。河南煤化集团城郊煤矿始终坚持“生命至高无上，安全生产第一”发展理念，通过实施创新成果推广，进一步促进创新与安全生产的紧密结合，提高创新成果的转化率，推动矿井核心能力不断提升，为构建创新型矿井提供智力支撑。 　　科技市场创新文化安全生产 　　2010年2月，城郊煤矿成功举办了首届“腾者杯”科技明星评选活动，在“腾者杯”科技颁奖大会上，首次出现管理人员、技术人员、一线工人同台领奖的现象，充分体现了让不同起跑线上员工都有可能成为岗位创新明星的政策导向。多年来，城郊煤矿以群众为主体，以创新为灵魂，以效益为中心，顺延人才、创意、技术三条主线，全面打造以挖宝、聚宝、献宝为核心模块的“三宝”工程品牌项目，为矿井的安全、高效、持续发展注入了生机与活力。 　　一、“双创”工作的普及与推广 　　1、城郊煤矿在不断完善科技市场运作体系架构及运行模式的基础上，把创新绩效对安全、生产、管理的支撑和助推作用纳入到考核内容，并逐步拓展考评的内容和范围，使创新绩效考核材料更加规范化、视频化，其中PPT格式的汇报材料，内容丰富多彩，简洁易懂，使开展的“双创”活动更加清晰、明了。 　　2、在建立技术人员创新能力评价体系的基础上，按季度创新成果（科技成果、管理成果、五小成果、论文、专利、合理化建议等）的数量、参加创新活动（宣传、培训、评审、讲座、参观、比赛等）的次数，进行“分值”累积，按创新“工分”分配创新奖金。同时，通过拉大创新收入差距的方法，进一步提高科技人员创新的积极性、能动性和紧迫性。 　　3、把创新的理念和行动带到工作的每个细节中，以创建和提升“学习创新工作室”为依托，开展职工“五小”经济技术创新活动。通过“创新工作化，工作创新化”的理念引导和群众性创新活动的开展，实现了创新工作从工程技术人员向一线普通工人延伸的现象，并涌现出一大批创新“明星”，真正实现了科技创新工作制度化、规范化、日常化、市场化、全员化。 　　二、打造科技市场运作平台 　　1、制定创新绩效考核办法。创新绩效考核分基础资料和创新成果两部分。创新绩效考核分为优秀、合格及不合格三个等级。考核成绩 95分（含95分）以上为优秀，奖励单位负责人500元、奖励单位创新负责人300元；90分（含90分）以上为合格，单位创新绩效考核为合格时不奖不罚；90分以下为不合格，分别按500元、300元标准进行处罚。制定自主创新管理办法，明确本单位的创新管理网络、建立创新小组并定期开展活动。 　　2、完善创新保障机制。创新人才管理：健全H型双通道管理制度，制定专业技术人员创新绩效积分考核管理办法。创新奖励基金：建立单位创新奖励基金，列专项科目管理，全部用于科技市场运作进行科技成果奖励，不得截留、挪用。科技投入资金：制定完善的科技经费使用管理办法，科技经费要有正常来源，建立完善的科技经费投入台帐，根据各科技项目的真实情况在财务系统中“研发支出”科目中进行正确归集。管理创新活动：制定年度管理创新实施方案和季度管理创新计划，管理创新项目正常进展，按计划执行，有季度总结分析。积极开展合理化建议活动，并积极采纳落实。每季度开展管理创新工作方法1项，工作思路新颖，工作有改进、方法有改善、效率有提高，管理成效显著。 　　3、科技市场的运作。编制年度科技项目计划，立项论证程序规范。实行科技项目招议标制度，产学研项目应签订技术合同，自主研发科技项目应有计划任务书。按科技项目计划实施，每季度末评审一次。建立科技成果评价体系，科技项目完成后应及时提交评价申请，按规定分级评价，验收鉴定材料齐全，建立主要完成人按责任大小和工作量进行排名机制，充分体现主要完成人的劳动成果。建立科技成果收购体系，对经过评价的科技成果及时进行季度收购奖励，收购奖励程序规范，收购要体现量大面广，分级进行，及时兑现奖励，奖金分配按创新责任大小合理分配。单位建立可操作性强的科技市场考核办法，按季度对基层单位进行考核，并及时兑现各种科技考核奖罚。 　　4、科技成果推广转化。建立主动型成果推广机制（创新成果推广积分制与跟踪联动机制）和科技成果推广体系，制定年度或季度推广计划，编制成果推广计划任务书，并按计划实施。大力推广应用外来新技术、新工艺、新材料、新设备，每月初及时向公司报上月科技成果推广转化情况。建立推广成果验收结算体系，实施推广成果提成制、分红制和入股制，推广效果验收程序规范、手续齐全，财务结算方案合理，提成奖励方案合理，及时兑现提。 　　三、实行创新日常化，促使创新工作全面开花 　　近年来，河南煤业化工集团城郊煤矿，以市场化运作为手段，综