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论土地平坦建造规划的变动问题 　　摘要：在土地平坦建造规划的中，难免会出现因现实情况的变化而造成规划需要变动的问题，只有处理好规划当中的变化才能有条不紊的将工作做好。固然，因规划的变动会造成有关项目无法在特定时间内完成、对有关的管理也增加了一些困难。这些年因规划的变动不断，但解决的最终成效却不是很好。本文就土地平坦建造规划的变动问题说明一些自己的意见。 　　关键词：土地平坦建造；土地规划；变动 　　Abstract: In the land flat construction planning, it is inevitable there will be due to the reality of the changes caused by the problem of planning changes, only deal with good planning changes which can do a good job methodical. Of course, will cause changes in the planning of the project can not be completed within a specific time on the management also some difficulties? These years are due to planning changes constantly, but to solve the ultimate effectiveness of not very good. This article describes some of them own views on the flat land construction planning changes. 　　Keywords: land flat construction; land use planning; movements 　　中图分类号：F301.23 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2012) 　　 　　一般现实的情况中，土地平坦建造的过程中都不会非常顺利地将整个工作顺利进行下来，都会或多或少的出现一些问题而进行规划的变动情况。土地平坦建造规划设计变动是指在施工过程中，由于施工现场条件改变、工程使用意图变化，以及勘察设计资料不详尽，导致规划设计与实际自然条件不符，对原规划设计局部工程进行修改，或增加或减少某些分项工程的施工任务。接下来本人从五个方面为大家进行详细阐述。 　　 1.设计变动类型划分 　　土地平坦建造设计变动类型划分一定要具备合理性，一定要方便大家的操作和使用，不需要过于细致，常规划分为重大设计变动、较大设计变动、一般设计变动。 　　通常存在以下情况之一的就归属为重大设计变动： 　　a.项目区位置转移的; 　　b.项目区范围、建设总规模变化的; 　　c.总投资超过批准预算的。 　　通常存在以下情况之一的就归属为较大设计变动： 　　a.土地平整工程，平整面积增减变化的; 　　b.农田水利工程，灌排渠道(条)、建筑物数量增减变化的，水源方案变化的; 　　c.田间道路工程，田间道与生产路数量(条)增减变化的; 　　d.土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程等投资比例增减变化超过批准预算的; 　　e.主要建筑物结构变化增减投资的。 　　一般设计变动是指除重大设计变动和较大设计变动以外的其它设计变动。 　　2.规划设计变动的审批依据 　　规划设计变动审批严格执行《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》(国土资发[2003]122号)第十六条的规定。 　　规定指出:“在施工过程中，各有关单位要严格执行项目计划与支出预算和规划设计。确需变动规划设计的，按以下情形处理:(一)不涉及项目建设总规模、新增耕地面积和项目支出预算调整的，由项目承担单位研究解决;(二)涉及项目建设总规模、新增耕地面积或项目支出预算调整的，由项目承担单位报原批准机关批准。” 　　上述规定含有下面三方面的意义： 　　a.在土地平坦建造规划的实现路程上一定要对于整体规划的变动情况加以有效的控制，必须按照前期所设计的方案来执行，尤其是项目的开支情况，最好是不要进行有关的变动。 　　 b.如果在土地平坦建造过程中必须要进行规划的变动的时候，一定要在对整个建设项目、重新增添的耕土面积的大小以及项目的支付上不受任何影响的前提之下来进行，因归于项目承担单位进行相关问题的解决。 　　 c.在土地平坦建造过程当中确定要改变之前规划的时候，如果关乎到项目建设总规模、新增耕地面积或项目支出预算调整的，应当由项目承担单位报原批准机关批准。