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论工程造价控制在基础建设中的重要性 　　摘 要：随着我国经济建设的快速发展，城市化进程逐渐加快。国内的基础建设在经济建设的推动下快速的发展起来。本文主要是对工程造价控制在基础建设中的重要性，每个阶段工程造价的控制及意义进行了分析。 　　关键词：工程造价，造价控制，基础建设 　　中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号： 　　一、工程造价的重要性 　　基础建设是指交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施等社会赖以生存发展的工程建设。基础建设的工程一般具有工期长、设计变更多、设计材料价格变化幅度大、费率因地区而不同等。这些特点造成了工程造价的不稳定性，同时也说明了加强造价管理的重要性。在长期传统的计划经济时代，工程建设没有划归独立的物质生产门类，工程造价管理采用行政命令和计划定价的管理方式进行，造价的制定往往缺乏科学性和合理性，传统意识上的工程造价的管理和控制，片面地等同于工程预决算，导致工程项目实施中存在诸多难以解决的问题。 　　 目前，在市场经济环境下企业之间的竞争异常激烈，这就导致很多企业通过“非正常”途径获取工程任务，导致工程市场混乱。但是，通过压低项目在施工阶段以及决算阶段的成本来获取的项目，往往会带来严重的负面影响。有时候，过分不合理的工程造价很容易导致企业在最后阶段因资金不足而铤而走险，以次充好，偷工减料。这严重地影响到工程的整体资料。因此，严格控制工程的造价管理工作是十分重要的。 　　二、各个阶段的工程造价控制及意义 　　1、项目建设决策阶段 　　建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是工程建设的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中，要抓住方案的两个因素，成本与规模。作为建设方，这一过程直接会影响到建设项目以后阶段的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。 　　2、设计阶段 　　设计阶段是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面详细组织和规划的过程，当工程作出投资决策后，设计则是控制工程造价的一个重要环节，对此应采取以下措施：（1）推行工程设计招标。在设计招标工作中，引入竞争机制，在确保工程质量和使用功能的前提下力求选择技术先进、经济合理的投标方案的设计单位为中标人。（2）推行限额设计。杜绝“三超”。限额设计是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计概算控制施工图设计。提出合理的限额设计指标，促使设计单位加强技术与经济的对立统一性的责任，强化设计人员的工程造价意识。避免设计单位为设计工作方便或过分加大设计安全系数，提高工程造价。例如某工程基坑支护，对只有9m深的地下室工程，在周围已采用人工挖孔桩护壁的情况下，还设计采用双层钢筋混凝土梁支撑，经审图提出只需一层钢筋混凝土梁支撑，就可完全达到要求，仅这一项就减少了工程造价60万元。可见，合理设计对工程造价控制具有非常重要的意义。（3）造价和监理工程师要全过程参与图纸会审，提前熟悉图纸，及时发现或减少设计中的错误、漏项、缺项等前后矛盾等问题，并加以解决，并要注意设计深度、保证设计图纸的质量，加强设计前期准备工作如勘察钻探等，尽量减少因设计而造成施工过程中的工程变更。（4）业主必须尊重科学的建设程序，杜绝边设计、边施工、边更改的“三边工程”。 　　通过以上分析，我们可以看到，设计阶段对工程造价的控制起着重要的作用，合理的设计，严格的校审制度，负责的设计人员，开工前的图纸会审，做好设计前的地质勘探，都是确保设计成品的合理，有利于工程造价的控制。 　　3、施工阶段 　　施工是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这个阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。 　　要求充分利用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机网络技术对工程进度进行排队，进行资源优化配置，严格控制施工进度及质量，减少返修，降低费用；造价控制人员要及时 　　收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素（如价格、利率、汇率等），使造价动态管理贯穿于建设项目全过程；必须健全设计变更审批制度，合理有效的控制变更价款。必须严格控制，做好施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。同时对在施工合同履行过程中，一方不履行义务而遭受损失时，要力求进行索赔。同时还要加强工程建设监理。 　　4、竣工结算 　　工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承