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集约化的电价管理探索 　　摘要：随着社会的快速发展，对电的需求量越来越大，电力企业对电价的管理是企业管理工作的重要组成环节，直接影响到企业的发展和用户的切身利益，因此，提高电价管理水平，对于促进我国经济发展，方便居民生活具有非常重要的意义。本文结合我国电价管理中存在的问题和漏洞，探讨了实行集约化的电价管理的必要性。 　　关键词：电力企业，电价管理，集约化 　　中图分类号： F407.6 文献标识码： A 　　 　　 　　引言：长期以来，电价一直都是企业和用户关注的问题，电价管理是电力体制改革的核心，电价在电力市场中的调节作用较强。形成合理电价机制，促进资源优化配置，已成为关系国家安全、社会和谐、经济发展和人民生活的重要问题。电力企业在推进集约化过程中，一定要与计划发展部、市场营销部、基建工程部、物流中心、生产技术部、人力资源部、信息科技部等职能部门的集约化管理同步，为集约化管理提供坚强的业务保障。通过与营销系统集成，电力企业实现了电力销售和业务收费明细数据自动采集，所有电厂机组、电价等基础信息实现了动态更新，上网电费结算实现全过程在线处理，上网电价政策信息实现网络化发布，丰富了电价分析的手段和方法。 　　1、我国电价管理存在的问题 　　1.1电价分类标准不科学 　　 社会的各行各业都离不开电，随着市场经济的发展，经营分类的细化，新型产业不断涌现，出现了很多依据老政策难以明确用户用电性质的情况，如种植用地的排涝、灌溉用电是属于农业生产用电还是非普工业用电?电梯、消防用电是属于居民生活用电还是非居民照明、商业用电?在实际执行电价过程中容易造成供用电矛盾和争执。 　　1.2电价管理渠道不畅通 　　现阶段，在我国的电价管理体系分为上级和下级两层，就容易导致售电均价指标考核不到位，售电均价指标一般由上级来下达，由下级的供电所对普通用户的用电价格进行日常调度，由于电力系统属于特殊行业，因此企业对系统内的工作人员缺乏有效的管理和考核措施，供电所的工作人员对于国家相关的电价政策不能做到了然于胸，所以在面对电价日常管理时，显得能力不足，较为被动，管理漏洞由此产生。 　　1.3电价管理的信息化水平不高 　　就我国电力行业目前的发展来看，电价管理的信息化水平普遍较低，很多电力企业的管理部门依然采用传统的管理体制，难以将高效、快捷、便利的服务理念顺利融合到电价管理过程中。对我国电力企业的电价管理部门而言，传统的管理体制程序复杂，与现代经济社会的信息化要求已不相适应。因此，导致电价管理过程中不仅难以对顾客信息进行有效收集与分析，而且也不利于电价管理档案的建立，从而也难以为电价管理工作效率的提升提供帮助。 　　1.4售电均价指标预测不准 售电均价指标对电力企业的经济效益有重要影响，当前售电均价指标直接由上级下达，上级下达售电均价指标是否合理，本年度售电均价指标能否完成，下年度售电均价如何准确预测，这就要求对当年电量结构和近两年售电均价完成情况进行分析比较，对售电结构、目录电价、基本电价、力调增价、峰谷增价以及调整电价等变动因素全面掌握并进行量化分析，才能得到相对准确的售电均价预测。 　　2、集约化电价管理的对策及思路 　　要做好电价管理工作，电力企业需加大企业内部电价管理部门的工作力度。整合公司电价管理资源，完善电价政策标准体系，进一步加强电价研究，积极争取电价政策，规范电价政策执行，深化电价信息化应用，努力提升电价集约化管理水平。 　　2.1 建立分环节电价机制 　　电力企业要做好电价管理工作，在激烈的市场竞争中占据优势地位，应建立分环节电价机制在具备竞争条件的发电环节，加快引入竞价上网电价机制，通过竞争，激励管理水平高、设备效率高的机组在竞争中获得额外收益，在市场中取得主导地位，并淘汰落后产能和能耗高、管理落后的机组，实现优胜劣汰，提高发电资源的综合利用效率。在输配电环节，尽快界定与输配电相关的有效资产，科学核定输配电成本水平，并以此核定成本，考虑电网投资相应的资本金回报，计入相关税金，建立独立的输配电价，确保电网可持续发展。销售电价环节，考虑线路和设备的损耗，以及销售环节的各项成本支出费用，核定用户应当承受的能源价格水平。并以多种销售电价结构类型去适应不同用户的用电需求，出台可中断电价、高可靠供电电价；制定合理的峰谷分时电价和力调考核标准;扩大基本电价执行范围和在电价总水平中的比重。 　　2.2 提升电价理论和政策研究水平 　　电力企业应利用现有的研究资源提升公司的电价理论，提高政策水平，开展适应公司“五大”体系建设的输配电价体系研究;对各环节两部制电价形式、抽水蓄能电价、电网发展东西帮扶机制等难点问题，以及电力增值业务服务收费、电动汽车充放电价格、分布式能源价格、可再生能源接网补贴、同价方式等热点问