郑州城市总体规划郑州城市总体规划.doc

郑州市人民政府郑州市城市总体规划（2008-2020）  郑州城市总体规划文本（一） ［ 作者：zzupb????转贴自：本站原创????点击数：32649????更新时间：2005-12-31????文章录入：zzupb ］ 第一章 总 则 第一条 1984年国务院批准的郑州市城市总体规划，通过十几年来的贯彻实施，郑州市的经济、社会发展和城市建设取得了重大成就，1992年进入全国城市综合实力50强、投资硬环境40优行列。实践证明，原郑州市城市总体规划的基本原则是正确的，对郑州市的建设和发展起到了重要指导作用。 为了合理确定城市规模和发展方向，贯彻落实中央和省关于“把郑州建设成为社会主义现代化的商贸城市”的指示精神，本次规划在原规划基础上，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市用地分类与规划建设用地标准》等有关法律、法规、技术规范及河南省、郑州市经济社会发展战略，对原城市总体规划进行必要的修订。 第二条 城市总体规划修订的重点是： 1.调整城市发展规模，确定城市发展目标。 2.健全城市综合服务功能，强化商贸金融设施建设。 3.优化城市空间布局，完善全市城镇体系。 4.建立综合交通体系，突出交通枢纽优势。 5.加强历史文化名城保护，展示古代商都风貌。 6.加快基础设施与绿化建设，提高环境质量。 第三条 城市规划区范围：郑州市行政辖区7446.2平方公里为郑州市城市规划区范围。包括中原、金水、二七、管城、邙山、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围。 第四条 修订城市总体规划的指导思想与基本原则 1.以邓小平理论为指导，贯彻党的基本路线，促进社会主义市场经济发展。 2.围绕两个根本转变，突出郑州区位优势，以科技为先导，以贸促工，以流通促发展，贯彻实施开放带动战略，优化产业结构布局，建立与完善市场体系，促进经济社会持续、稳定、快速发展。 3.贯彻国家控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的建设方针。实行城乡统筹规划，严格控制市区规模，切实节约和合理利用土地，充分发挥城市总体规划对城市土地及空间资源的调控作用，提高城市环境质量和可持续发展的能力。 4.弘扬中原历史文化，保护与展示商代遗址、嵩山少林寺等文物古迹，加强旅游及环境卫生设施和大环境绿化建设，保护和改善生态环境。 5.完善城市综合服务功能，加快建设现代化基础设施，增加城市吸引力和辐射力，发挥亚欧大陆桥和中西部地区中心城市的作用。 第二章 城市发展战略目标 第五条 城市发展的基本目标： 本世纪末，把郑州建成为我国中部地区商业贸易、金融中心，陇兰经济带中心城市；综合实力步入全国省会城市先进行列。 本规划期末，把郑州建成全国重要的商贸、金融、信息中心，达到中等发达国家同类城市水平；成为经济繁荣、交通发达、环境优美、基础设施完善、服务功能良好、具有中原特色的社会主义现代化商贸城市。 下世纪中叶，把郑州建成为现代化、多功能的国际商埠。 第六条 以经济建设为中心，加快改革开放，加强适应市场经济发展与国际经济运行的社会、经济可持续发展能力建设。贯彻落实郑州市社会经济总体发展战略，逐步实现经济、人口、资源与环境协调发展。改善人民生活质量，本世纪末达到小康水平，2010年前后达到中等发达国家人民生活平均水平。 第七条 充分利用郑州的区位、交通枢纽、流通中心及内陆口岸等优势，全面实施开放带动战略，加强基础设施建设，优化发展环境，促进郑州经济全面振兴，迅速增强经济实力，扩大辐射力与吸引力，实现我国中部经济崛起。本世纪末实现国内生产总值430亿元以上(1990年不变价，下同)，工农业总产值达900亿元，第三产业比重41%。本规划期内实现国内生产总值翻两番以上，2010年达到1200亿元，第一、二、三次产业结构达到2.5∶46.5∶51。 第八条 坚持科技兴市。加速科技进步，促进科技转化为生产力。依托高新技术产业开发区，重点发展电子信息、新型材料、生物技术等高新技术产业。同时，带动各县(市)区经济技术开发事业的发展。 第九条 大力发展第三产业，建立起服务省会、面向全国并与国际市场接轨的、功能完善、布局合理、服务一流的第三产业体系。优化市区用地结构，重点发展第三产业，逐步形成发达的消费资料、生产资料和各类生产要素市场。本规划期末，商业、服务业产值占第三产业的比重50%以上。 第十条 积极发展第二产业，促进工业化进程。坚持以市场和国家产业政策为导向，广泛利用高新技术改造传统产业，加快工业结构调整，逐步实现生产力合理配置和生产要素的优化组合，再造郑州工业主导产业优势。重点发展机械电子、医药化工、纺织服装、冶金建材、食品卷烟、能源六大支柱产业。 市中心区及边缘组团，重点发展机械