县旅游局机关效能建设的调研报告 .docVIP

县旅游局机关效能建设的调研报告 　　为进一步提高机关工作效率和质量，创建最优发展环境，建设人民满意机关，按照县委、县政府关于在全县开展效能建设调研活动的统一安排，结合旅游局工作实际，以学习实践科学发展观为主题，以提高机关工作效率为重点，以创建旅游产业最优发展环境为目标，我局专门组织领导干部深入到各服务对象、通过发放征求意见表、座谈等形式进行了广泛的调研，掌握了旅游局在机关效能建设中存在的问题，认真进行了分析，并提出了整改措施。 　　一、当前影响旅游局机关效能建设的主要问题 　　自我县开展机关效能建设以来，全局领导干部能够积极响应、广泛参与、上下联动，全力支持旅游局开展机关效能年活动工作。全局各科室能够紧密结合自身工作实际，认真剖析在转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率等方面及影响效能建设存在的问题，探索解决办法。经过一段时间的努力，我们在一定程度上转变了工作作风，提高了办事效率。但是，与机关效能年活动的建设目标还存在着一定的距离，还存在着一些不足之处，主要表现在： 　　1.机关效能建设的宣传力度不够，方式单一。在我局内部有关提高机关效能的宣传教育主要采取文件传阅、组织召开会议;虽然也起到了宣传作用，但这些方式仅仅停留在面上，宣传没有入脑入心。造成了少数干部对提高机关效能的必要性和重要性认识不到位，虽然对有关规定比较清楚，但对如何结合本职工作落实上级要求，还有待于进一步深入探索。 　　2.旅游局人员配备不足，影响整体机关效能的提高。近些年来，旅游局招商任务重，4A景区项目建设工作任务繁重，旅游项目向上争资争项等工作也在紧锣密鼓的进行。然而，我局旅游人才却极度缺乏，无法合理进行内部分工，人员配备与工作不成正比。工作的繁重与人员不足的矛盾，使得部分工作效率不高，从而影响了局内整体效率水平。 　　3.旅游管理体制不顺，资源管理效率难以提高。目前，我县旅游业存在点多面广，权属交叉，管理无序等问题，我局未能真正介入景区具体管理事务。旅游管理体制的不顺，使得全县旅游资源难以统一整合规划。旅游资源的管理效率不高，影响了旅游业整体发展速度。 　　4.旅游发展资金不足，景区建设发展速度缓慢。2008年县委、县政府文件确定的每年50万元旅游产业发展资金，以及我局向上争取的旅游发展补助资金，均没有及时足额拨入我局账户。旅游发展资金的到位不及时，影响到我县旅游规划、宣传促销、景区基础设施建设等旅游基础性工作，也影响着向上争资争项工作开展。 　　5.全局机关效能建设的工作力度还有待加大。机关效能的整体提升，需要旅游局全体领导干部和党员干部的积极参与，这就要求我们，进一步增强机关效能建设的意识，查摆效能建设中存在的突出问题，提出有效措施，加大效能建设整改工作力度。同时，调动全体领导干部的积极性，解决工作量大与局内人员少的矛盾，建立长期抓效能、诚信的机制等。 　　二、旅游局机关效能建设的做法及成效 　　1.加强理论学习，全面提升人员素质。 　　全体领导干部将进一步加强理论学习，学习科学发展观科学理论，深刻领会科学发展观理论的要义和精神，进一步理解把握科学发展观的丰富内涵和精神实质，并结合我局实际情况，把科学发展观的要求转化为推进我县旅游产业发展的思路、措施和实践能力。我局将以全县突出践行科学发展观理论学习活动为契机，以创建学习型机关、创建学习型队伍为着力点，组织开展了多次集体学习活动。一是学习内容广泛。坚持学习科学发展观理论知识、省、市县旅游相关政策和 县领导的重要讲话。同时继续巩固了旅游的相关理论知识。二是学习效果求实。理论的学习不仅仅是学习书本知识，更重要的是掌握工作实践的理论应用能力。我局通过给任务、压担子、出难题，检验工作人员的理论联系实际能力，促进全局人员工作能力和业务水平的不断提高，进而提高全局的整体工作效率。 　　2.规范工作制度，为效能建设提供制度保障 　　我局对照县开展机关效能年活动的具体要求，对局内部管理制度和相关的管理制度，进行了整理和完善，逐步建立和完善了首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项规章制度，并积极探索长效管理机制，使各项工作有规可依、有章可循。同时，结合旅游工作实际情况，在全局领导干部中重点明确了几项工作制度，包括反对脱离理论基础，提倡深入学习调研;反对墨守成规，提倡开拓创新;反对落后被动，提倡工作主动积极;反对推、拿、卡、要，提倡全心全意为人民服务等的四项工作制度。特别针对办事拖拉和态度刁蛮问题，或发现违反首问负责制、一次性告知制等，在全局将给予通报批评，同时做为年终个人考核的重要依据。这些办法、制度的制定实施，在一定程度上抑制了不良工作作风的出现，进一步规范了工作机制，提升