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第三,大力发展公益文化事业 让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。从公益性文化事业发展状况和要求看,当前和今后一个时期必须在 1、构建公共文化服务体系、 2、发展现代传播体系、 3、建设优秀传统文化传承体系、 4、加快城乡文化一体化发展 等4个方面取得突破。 第三,大力发展公益文化事业 把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算 。 整合有线电视网络,推进电信网、广电网、互联网三网融合,发挥各类信息网络设施的文化传播作用。 加强国家重大文化和自然遗产地、重点文物保护单位、历史文化名城名镇名村保护建设,抓好非物质文化遗产保护传承,广泛开展优秀传统文化教育普及活动 第四,加快发展文化产业 文化产业是最具发展潜力的新兴产业之一,对推动经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式具有重要作用。近年来,我国文化产业总体发展较快,2004年至2010年全国文化产业增加值年平均现价增长速度超过23%。2010年,我国文化产业增加值突破1.1万亿元,占国内生产总值比重为2.75%。 第四,加快发展文化产业 《决定》从4个方面作出工作部署。 一是构建现代文化产业体系。 二是形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。《决定》提出,加快发展文化产业,必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业,毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。在国家许可范围内,引导社会资本以多种形式投资文化产业,营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。 第四,加快发展文化产业 三是推进文化科技创新。 深入实施科技带动战略,增强自主创新能力,加强核心技术、关键技术、共性技术攻关,依托国家高新技术园区、国家可持续发展实验区等建立国家级文化和科技融合示范基地,把重大文化科技项目纳入国家相关科技发展规划和计划。 四是扩大文化消费。增加文化消费总量,提高文化消费水平,是文化产业发展的内生动力。有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。 第五,体制机制改革 《决定》从6个方面作出工作部署。 一是深化国有文化单位改革。 要以建立现代企业制度为重点,加快推进经营性文化单位改革,培育合格市场主体。要推进一般国有文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站转企改制,拓展出版、发行、影视企业改革成果,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。 第五,体制机制改革 二是健全现代文化市场体系。 促进文化产品和要素在全国范围内合理流动,必须构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。办好重点文化产权交易所 。 三是创新文化管理体制。 第五,体制机制改革 四是完善政策保障机制。 要保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。设立国家文化发展基金。 五是推动中华文化走向世界。 实施文化走出去工程,培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构,加强海外中国文化中心和孔子学院建设。 六是积极吸收借鉴国外优秀文化成果。要加强文化领域智力、人才、技术引进工作,吸收外资进入法律法规许可的文化产业领域。 第六,文化人才队伍建设 从3个方面作出工作部署。 一是造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍。要继续实施“四个一批”人才培养工程和文化名家工程,建立重大文化项目首席专家制度,造就一批人民喜爱、有国际影响的名家大师和民族文化代表人物,抓紧培养善于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才、适应文化走出去需要的国际化人才。 第六,文化人才队伍建设 二是加强基层文化人才队伍建设。 《决定》提出,要制定实施基层文化人才队伍建设规划,设立城乡社区公共文化服务岗位,对服务期满高校毕业生报考文化部门公务员、相关专业研究生实行定向招录,壮大文化志愿者队伍,形成专兼结合的基层文化工作队伍。 三是加强职业道德建设和作风建设。 第三板块——加强和改进党对文化工作的领导 一是切实担负起推进文化改革发展的政治责任。 二是加强文化领域领导班子和党组织建设。 三是健全共同推进文化建设工作机制。 四是发挥人民群众文化创造积极性。 三、对决定重大意义的理解(个人体会) 一、走出文化危机的宣言 胡绳有部名著:《从鸦片战争到五四运动》。 这个过程同时也是文化危机产生的过程。 从鸦片战争到今天(十七届六中全会), 可以理解为是中华民族产生文化危机、又走出文化危机 的一个历史过程。 走出文化危机 鸦片战争前,中华文化是高度自信的。天朝大国。 鸦片战争后,国人开始意识到我们的文化是有问题的。 随着政治、经济、社会危机的不断深化,文化危机也在 不断恶化: 1、首先认识到我们的物质文化有问题。我们也要 生产坚船利炮。这就是洋务运动,体
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