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土建预算人员在工程预算中的审查技巧和方法 　　摘要：土建工程预算审查对工程造价是必要程序及关键流程，本文从土建预算审查存在的主要问题入手，从三个方面提出做好土建预算审查的技巧，并提出相关保障措施， 　　关键词：土建工程预算；审查；技巧 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　工程造价合理与否直接关系到工程建设甲乙双方经济利益，影响国家、地方基建计划的实施，因此，合理确定工程造价尤为重要。影响工程造价的因素很多，而工程预算作为确定工程造价工、料消耗的文件，是考核工程投资经济合理的依据，因此，做好工程预算审核工作，有利于提高设计水平及投资效益。土建工程在工程建设中所占比例很大，工业建筑50%，公共建筑约70%，民用建筑约80%，因此，对土建工程预算的审查成为单位工程施工预算审核的重中之重。现结合实践，就如何做好土建预算审查进行相关探讨。 　　1 当前土建预算审查存在的主要问题 　　1.1 工程建设各方存在分歧 　　在工程建设中，投资方为节约成本希望造价低，施工方为谋取更大利润则希望造价高，因此双方对造价的分歧不可避免，而该分歧往往会影响工程造价管理及造价预算的审查。另外，在审查过程中还会出现一些方向上的分歧，有的工程需要对市场和合同进行严格的把关，有的项目公益性成分大，需要用审查来控制行政参与，所以在众多目标分歧下，预算审查就会因遇到各种不同的认定文书而带来各种问题。 　　1.2 工程项目管理中存在的漏洞影响 　　土建工程管理中往往存在一些管理漏洞，导致建设方内部控制机制的缺失。当然土建工程的承建方对成本的控制是严格的，但其内部的管理缺失就会造成一些超预的现象，这是管理不健全的必然结果。因此预算审查的结果往往也会受到这些漏洞的影响，一旦对这类漏洞出现审计失察，就会导致整个预算审查的失败。 　　1.3 工程造价预算审查工作的自身缺陷 　　此问题往往来自审查部门内部，主要影响因素是人员、管理机制、信息系统等，这些环节一旦出现问题，就会导致审查结果失真，从而在造价管理中误导整个管理方向，造成经济损失。 　　2 做好土建工程预算审查的技巧 　　2.1 做好审核前的准备工作 　　1）熟悉施(竣)工图纸。施(竣)工图是编审预结算分项工程量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。2）了解预算包括的内容范围。收到工程预算后，应该根据编制说明或内容，了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程，室外管线，道路、技术交底等，是否包括在所编制的预算中。3）了解施工图预算所采用的定额版本。任何预算定额均有一定的适用范围，应根据施工图预算编制说明，了解编制本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质，若该工程预算没有填写编制说明，则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。 　　2.2 注重合理分析，恰当运用审核方法 　　在预算审查中因项目不同将会利用不同的审查方法，只有方法得当才能得出准确的结果，并以此指导预算的调整，因此必须对各种方法加以分析，合理运用： 　　2.2.1 逐项审查法。也叫全面审核法，是审核人重新编制预算，先根据图纸全面计算工程量，再将本人计算的量与审核对象的工程量一一对比，该法适用于一些工程量较少、工艺比较简单的工程。对于一般的土建工程，可按如下分组：1）与工艺流程相关的项目与数据：地槽挖土、基础垫层、基础砌体、槽坑回填土、运土。2）与建筑面积相关的项目和数据：场地平整、底层建筑面积等。3）与室内净面积相关的项目和数据：楼地面面积、楼地面垫层和找平层及面层、室内回填土、底层天棚抹灰及装饰等。4）与外墙边线相关的项目和数据：外墙脚手架、外墙砌体、外墙粉刷、外墙装饰等。5）与墙体面积相关的项目和数据：内墙脚手架、内墙砌体、内门窗和圈过梁、内墙粉刷、内墙装饰等。6）其它相关的项目和数据：屋面保温层、屋面找平层、屋面防水层、屋面保护层等。 　　2.2.2 标准预算审查法。该法适用于使用标准图纸，局部改变的工程，如上部结构和做法相同，只因现场施工条件或地质情况不同，而在基础部分作局部改变，预算就不需要逐项审查，事前可集中编制或全面细审这种标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡是用这种标准图纸的工程，其工程量都以标准预算为准，对照审查，局部修改，部分单独审查即可。 　　2.2.3 重点审查法。对于砖石结构、钢筋混凝土结构、高级装饰以及钢、木结构等施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程，可采用该法有侧重、有选择地审核，而对于普通装饰项目、零星项目等价值较低或占投资比例较小的分项工程，审核时可忽略。同时重点核实上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审查定额项目档次易混淆单价(如构件断面、单体体积)，其次混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号换算。 　　2