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如何在企业管理中融入党建工作.doc
如何在企业管理中融入党建工作
【摘要】随着我国不断完善市场经济体系和深化改革国有企业,以及公司组织治理结构的日益健全,思想的解放和活跃,使得我国企业党建工作的内外环境也在发生变化,并呈现复杂化和多面化的趋势。我国是一个中国共产党执掌政权的社会主义国家,市场上运行的经济主体是企业组织形式,市场经济制度和社会主义国家制度的并存,对如何处理好企业党建和公司治理的关系提出了更高的要求。本文从当前企业党建工作存在的问题上入手,对如何在企业管理中融入党建工作的提出了相关的对策提议。
【关键词】企业党建 企业管理 公司治理
一、党组织在企业开展党建工作的现状
(一)企业党建工作地位被弱化
某些企业,特别是私营企业,认为有党组织的存在会影响到企业的生产经营工作,束缚到企业的自由发展,而且还会增加企业的成本支出。现在党组织在企业的存在状态是:在中外合资的企业中,以工会名义是党组织开展相党务工作的唯一形式,而且开展工作的内容比较受限,有些只能开展文化方面的工作;现在国企大都被整改,为与国际惯例相符,企业的运营管理理念发生了变化,并提出了公司治理要依靠公司的机构和公司制度。这样一来,党组织在企业中的地位也被无形中削弱了,其发挥重要作用的也得不到体现,一些党员对在企业应有的责任意识也越来越薄弱,平时只注重思想理论的学习,对于企业重大问题的决策没权也没能力过问,甚至认为企业应该解散党组织。
(二)企业虚化党建工作
受雇于企业的党员、党组织,其根本目的是听从企业领导的安排,为企业创造价值,成立党组织无疑是企业为自己设置了自我监督的机构,这一般是企业难以接受党组织存在的关键点。一旦发现有企业党员或是党组织不听命于企业的领导,企业党员将会面临被解雇的风险。因此,党组织只能以工会的名义开展工作,没有参与重大决策问题的权力,有些甚至连说话的权力都保障不了,党组织实质上就是公司治理的摆设机构,发挥的作用微乎其微。
(三)企业党组织形象被低矮化
国有企业改革,人员和权力的更替,原先的党组织地位和作用也难逃被弱化的命运。因为党员和其他职工一样都是受雇于企业主,完成本职工作,获取本岗位收入,其收入和岗位都是跟非党员是一样的,取决于企业主的规定。一来在企业中没有开展党建工作的环境土壤,二来党组织在企业中的作用和地位已经不再受重视,反而会遭遇尴尬的境地,因此有些党员也不敢公开党员身份,更别说开展党务工作了。有些改革后的国有企业,党组织负责人的地位比董事长、总经理要矮了七截,无权无钱,所以他们宁可从事技术或行政工作,都不愿意从事党务工作。企业中党组织的形象、地位都被矮化,难以发挥党组织的作用。
二、企业管理融入党建工作的决策提议
(一)基于企业国有资本比重,确定党建工作性质问题
按照国有资本在企业中所占的比重来划分,可将企业分为参股类型、独资类型、非国有类型、国有类型,只要企业达到的一定的规模,按照党的执政要求来讲,都会在企业中设置党组织。但对于不同国有资本比重的企业,党建工作可以按照以下方式来操作:对于以投资获取收益为目的国有参股公司,国有资本的权重比较小,对企业发展起不了主导作用,所以党建工作可以按照非公企业方式组织运行,主要发挥组织、发展和管理党员,将国家以经济建设为中心的任务落实到企业,促进企业的经济发展作用,发挥政治核心作用;在国家控股和国有独资企业,企业经营的目的和党组织党务活动目标是一致的,所以,党组织在企业中不但要发挥落实党政方针的作用,还要通过企业运营方式,保障国有资产创造出价值;另一方面,对企业经营者的任用要从党的规章制度和企业用人需求出发,也即是说,党组织拥有对重大问题的决策权和重要人事任免的权力。
(二)改善党组织在企业发挥作用的方式
在现代的企业制度中,企业的决策权是按照各资方的出资比重来决定的。因此,党组织在企业进行党建工作时应基于资本比重基础之上,尊重法律上赋予董事会的权力应该尊重以及被选入董事会的国有股权代表。在国有独资和控股企业,党组织一方面要发挥领导企业的作用,另一方面要积极寻找适应新时代的领导方式和途径。首先,对于党组织能够参与哪些关键问题的决策需要给出一个明确的范围,对于涉及企业生产发展经营在战略方向问题,要衡量和照顾好出资者、经营者和职工之间的切身利益;其次,对于党组织如何参与关键问题决策这样的问题,应该依法制定流程,做好与企业法人治理结构相衔接的工作,对于兼任党委书记的董事长,在决策重大问题前,应当将情况提前知会党领导班子,并进行讨论,按照党的旨意确定最终方案;设专职书记党员身份董事长要先与党组织负责人达成共识,在董事会对重大事件进行表态决断时,作为董事会的党委代表应该反映和体现党委的意见和建议,是决策符合党的旨意。
(三)提高党组织成
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