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实施优质工程分时段控制和考核,促进工程过程创优 　　[摘要]本文以国家电网公司“三集五大”体系中的“大建设”总体思路，即“三统一”、“三加强”为着力点，深化管理体制研究，开展工作机制创新。以工程项目创优要素为基点，以工程进度管理为主线，对影响工程创优的全过程影响因素进行分析，分别对工程的项目前期、工程前期、工程实施、竣工验收等四个时段的影响因素进行分析和阐述，从而找出各阶段实现工程创优的管理方法和措施，实现工程全面创优的目标。 　　[关键词]分时段 创优 控制考核 　　中图分类号： TU74 文献标识码： A 　　一．问题的提出 　　国家电网公司提出通过一流的技术、一流的设计、一流的设备、一流的施工、一流的管理，持续提升工程建设质量和工艺水平，努力实现质量和工艺目标“两个领先”。目前66kV及以上电压等级工程项目实现100%创优，有必要及时总结所得经验，分析存在的不足，制定相应的措施，用科学的方法来指导、控制工程项目质量，提升建设队伍人员素质，实现分时段控制和考核，促进过程创优。 　　1.影响工程创优的主要因素 　　1.1影响工程创优因素概述 　　建设工程项目，为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程而进行的，有起止日期的，达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等。 　　建设工程项目创优离不开项目管理，而建设工程项目管理它不单纯是施工企业的项目管理，项目参建各方都需要项目管理，如建设单位的项目管理、设计单位的项目管理、监理单位的项目管理等，建设单位是建设工程项目生产工程的总集成者和总组织者。 　　工程创优目标实现是一个系统、相互协调的成果。各参建单位的项目管理将影响整体目标的实现。围绕工程管理开展项目管理的具体实施者便是业主项目部、监理项目部、施工项目部、设计项目部等。 　　1.2影响工程创优的主要因素分析 　　项目前期归属于工程项目管理内容，需要完成的任务是工程立项、可研批复、项目核准。是开展后续工程建设的前提，工程管理者应该及时收集有效文件，存档备阅。 　　工程前期是开工建设之前时段，建设单位完成建设管理纲要、创优规划编制，组织申报招标、初步设计评审，审核各设计、监理、施工单位编制的相应的技术管理文件，考察参建单位的组织保证体系、质量管理体系运转情况。设计单位除编制相应技术管理文件同时，还应该完成初步设计、部分施工图设计任务。该时段各参建项目部还应该完成技术文件交底、组织人员培训任务。 　　工程实施时段，是工程实体以及过程质量控制资料最终形成的阶段。该时段在创优过程所占比重也是最大的，在创优标准评分中称为工程质量与工艺。是工程创优控制的重点。工程实施时段又可划分为事前控制（施工准备）、事中控制（施工过程）、事后控制（竣工验收）三个阶段。 　　竣工验收时段，是工程项目投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收。在创优过程中归属工程综合管理，创优标准评分中所占比重较大。 　　按工程创优过程中管理主体可分为自控主体和监控主体。自控主体是指直接从事创优活动者；监控主体是指对他人创优能力和效果的监控者。施工承包方在施工阶段是创优自控主体，设计单位在设计阶段是创优自控主体。业主、监理、设计及质量监督部门，在施工阶段依法和合同对自控主体创优行为和效果实施监督控制。自控主体和监控主体在施工全过程相互依存、各司其职，共同推动施工质量控制过程的发展和最终工程创优目标的实现。 　　各参建项目部在工程建设的不同时段开展的工作各不相同，但实现的目标是一致的实现工程创优目标。各项目部开展的项目管理工作质量将影响工程项目创优，因此在工程实施过程中人员以及工程质量是决定项目创优的主要因素。 　　人，是指直接参与工程建设的组织者、指挥者和操作者。人，作为控制的对象，是避免产生失误；作为控制动力，是充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为了避免人的失误，调动人的主观能动性，达到以工作质量保工序质量、促进工程创优的目的，应该加强思想教育、安全纪律教育、职业道德教育、职业技术知识培训、健全岗位责任制、改善劳动条件外，还要考虑人的技术水平素质、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为，总之提高管理者和操作者的质量管理水平，全面提高工程参与者的技术和管理素质是确保工程创优目标实现的最基础保证。 　　工程质量包，含工程实体质量和质量资料。质量资料是全过程实施控制活动的全景记录，包括各自的有关技术管理文件、图纸、试验报告、质量合格证、质量自检单、质量验收单、各工序的质量记录、不符合项报告及处理情况，工程形成的影像记录等。 　　1.3目前工程质量管理手段和主要方法对主要因素的影响 　　PDCA循环是质量管理的基本原理，也是工程项目质量的基本理论。PD