投标报价与工程成本价的关系.docVIP

投标报价与工程成本价的关系 　　摘 要：随着我们经济飞速发展，建筑市场竞争已达到白热化，施工单位生存压力极大；本文通过分析投标报价与成本的关系，列举施工单位经营案例，说明目前施工企业报价与成本存在不平衡的关系，从招投标角度找出导致施工单位经营状况不好的主要原因，同时探索出适合国情的评标体系及方法，以改善施工单位经营状况，同时使工程质量、安全得到保障，使建筑市场健康发展。 　　关键词：投标成本范围；成本区别；预测成本 　　中图分类号：F275.3 文献标识码：A 　　一、投标报价与工程成本包括的范围 　　投标报价是指投标人为实施和完成合同工程而愿意付出的价格。其价格中包括劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。投标报价的编制依据包括：招标文件、招标人提供的设计图纸及有关的技术说明书、现场踏勘资料 、工程所在地现行的定额及与之配套执行的各种造价信息、规定等、招标人书面答复的有关资料、企业定额、类似工程的成本核算资料、其他与报价有关的各项政策及规定等。在标价的计算过程中，对于不可预见费用的计算必须慎重考虑，不要有遗漏。 　　工程成本分为预测（计划）成本和实际工程成本。预测（计划）成本是指投标前或中标后对项目成本的预测，其包括的费用范围除不含利润外，其他与投标报价范围基本一致。工程预测（计划）成本依据：除需要类似工程实际成本资料外，其他与投标报价基本一致。 　　工程成本是承包人为实施和完成合同工程，并达到合同规定的质量标准，实际消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面的费用和按规定缴纳的规费和税金等。工程成本是根据国家会计核算准则、企业会计制度对实际发生成本费用进行归集汇总出得出的。 　　二、投标报价与工程成本的区别与关系 　　从上述定义看出投标报价与工程成本的区别及关系是： 　　 （一）包括的范围不同，投标报价包括利润，而工程成本不包括利润。 　　（二）费用计算的时间点不同：预测（计划）成本是在投标报价前；实际工程成本是在投标报价完成并签订合同后至工程竣工为止。 　　（三）预测成本是在投标前测算所招标项目的工程成本，主要目的是为投标报价决策提供依据；投标报价是在测算成本的基础上完成，是一种要约行为；实际工程成本是事后对项目所发生成本的汇总和分析，其目的是通过汇总、分析，得出项目的实际成本、利润等情况，通过实际成本与合同价格的对比分析找出偏差的原因，从而采取有针对性的措施，也为今后的成本测算、投标报价积累资料。 　　（四）成本测算的准确与否，直接关系到投标报价水平，也关系到能否中标，以及项目的盈利水平。因此我们必须确保所投项目的成本预测的客观、准确。 　　（五）正常情况下，实际工程成本应低于投标报价，只有这样才能使承包商有一个利润空间。 　　三、如何做到客观、准确预测成本 　　我通过调研总结目前施工企业主要做法如下： 　　（一）定期对所承担工程项目的实际成本进行统计分析，以积累成本资料，如人工、材料、机械、分包、项目管理费、总部管理费、项目盈利等。 　　（二）在投标前，要对项目现场进行详细考察，如水文地质情况、项目周边环境、三通一平（路通、水通、电通、场地平整）材料产地、材料价格、材料供应情况、人工费用水平、材料及机械价格以及当地建设部门的有关价格规定等等。 　　（三）在投标前要反复阅读招标文件、仔细查看图纸、认真计算工程量。 　　（四）根据所计算的工程量、现场考察、价格调查、在建或已建工程实际成本资料等进行成本测算。 　　（五）对所测算成本进行反复优化后调整、复核，对复杂工程或采用新技术新材料的工程，必要时召集经济管理专家、技术负责人进行讨论。 　　从我调研的施工企业过去成本测算经验来看，项目及总部管理费一般按直接工程费的5%左右计算，税金按工程所在地税务机关规定计算。 　　四、投标报价决策的依据 　　（一）首先依据所测算的成本资料。 　　（二）评标办法。 　　（三）投标竞争对手情况。 　　（四）投标单位所期望的项目盈利水平。 　　五、实际成本与投标报价比较分析 　　经调查，目前天津市大多数施工企业经营状况处于微利或亏算状态。我对某区某家大型国企施工单位的一个市政项目、一个高速公路项目的实际成本和与结算价进行了比较，比较情况如下表： 　　实际成本与结算价对比分析表 　　序号 项目 合同值 　　 　　 　　 　　从上表看出，该家企业经营处于亏算状态。据了解，目前处于亏损状况施工企业不在少数。 　　造成亏损的主要原因： 　　（一）标价过低。 　　（二）因征地拆迁影响，项目拖期严重。 　　（三）人工涨价较大。 　　（四）材料涨价3%以内的由施工单位自